2014-2020 perioodi Euroopa Liidu vahendite kasutamise eelhindamine

Rahandusministeerium

Hanke esemeks on teenus - perioodi 2014-2020 EL vahendite kasutamise partnerlusleppe (kuhu kuulub viis fondi -Euroopa Regionaalarengu Fond, Euroopa Sotsiaalfond, Ühtekuuluvusfond, Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfond, Euroopa Merendus- ja Kalandusfond) ja ühtekuuluvuspoliitika (Euroopa Regionaalarengu Fond, Euroopa Sotsiaalfond, Ühtekuuluvusfond) rakenduskava eelhindamine. Hankega tellitav teenus peab vastama EL-i ja siseriiklikele nõudmistele, juhistele, kriteeriumidele ning käesoleva hanke dokumentides sätestatud nõuetele. Eelhindamise eesmärgiks on parandada nimetatud strateegiadokumentide väljatöötamise ja rakendamise kvaliteeti, toimivust ja tõhusust läbi sõltumatu Pakkuja antavate objektiivsete hinnangute ja soovituste ja seejuures optimeerides eelarvevahendite jaotamist. Strateegiadokumentide koostamine ja eelhindamine toimuvad paralleelselt, võimaldades strateegiadokumentide koostamisel etapiviisiliselt arvesse võtta eelhindamisest saadavaid ettepanekuid. Paralleelselt antavad Pakkuja objektiivsed hinnangud ja soovitused võimaldavad koostatavat partnerluslepingut ja kõiki rakenduskavasid koostamise käigus täiendada ja arvesse võtta asjakohaseid kommentaare.

Tähtaeg

Pakkumiste esitamise tähtaeg oli 2012-03-23. Hange avaldati aadressil 2012-03-14.

Tarnijad

Lepingu sõlmimise otsustes või muudes hankedokumentides on mainitud järgmisi tarnijaid:

• sihtasutus Poliitikauuringute Keskus PRAXIS

Kes?

• Rahandusministeerium

Mida?

• Uurimis- ja arendustöö nõustamisteenused › Uurimise nõustamisteenused

Kus?

• Eesti

Hanke ajalugu

Kuupäev	Dokument
2012-03-14	Hanketeade
2012-09-24	Hankelepingu sõlmimise teade

Hanketeade (2012-03-14)
Objekt
Hanke ulatus
Pealkiri: Uurimise nõustamisteenused
Kogus või ulatus:

Perioodi 2014-2020 EL vahendite kasutamise partnerlusleppe (kuhu kuulub viis fondi -Euroopa Regionaalarengu Fond, Euroopa Sotsiaalfond, Ühtekuuluvusfond, Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfond, Euroopa Merendus- ja Kalandusfond) ja ühtekuuluvuspoliitika (Euroopa Regionaalarengu Fond, Euroopa Sotsiaalfond, Ühtekuuluvusfond) rakenduskava eelhindamine.

Teadaande metaandmed
Originaalkeel: eesti 🗣️
Dokumendi tüüp: Hanketeade
Lepingu laad: Teenused
Määrus: Euroopa Liit
Ühtne riigihangete klassifikaator (CPV)
Kood: Uurimise nõustamisteenused 📦

Menetlus
Menetluse liik: Läbirääkimistega menetlus
Pakkumuse tüüp: Pakkumus kõigi osade kohta
Preemiakriteeriumid
Majanduslikult soodsaim pakkumine

Tellija
Identiteet
Riik: Eesti 🇪🇪
Hankija liik: Ministeerium või mõni muu riiklik või födreaalne ametiasutus
Hankija nimi: Rahandusministeerium
Postiaadress: Suur-Ameerika 1
Postiindeks: 15006
Postilinn: Tallinn
Kontakt
Veebiaadress: http://www.fin.ee/ 🌏
E-post: kadri.tali@fin.ee 📧

Viide
Kuupäevad
Saatmise kuupäev: 2012-03-14 📅
Pakkumuste esitamise tähtaeg: 2012-03-23 📅
Avaldamise kuupäev: 2012-03-16 📅
Identifikaatorid
Teadaande number: 2012/S 53-086887
ELT-S number: 53

Objekt
Hanke ulatus
Lühikirjeldus:

ELi rahastatud projekti või programmi nimi: Perioodi 2007-2013 tehnilisest abist, projektist 4.1.0101.12-0070.
Esitamiskoht
Peamine tegevuskoht või esinemispaik: Tallinn.

Õiguslik, majanduslik, finants- ja tehniline teave
Osalemise tingimused
Sobivus tegutseda kutsealal:

1. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest Taotleja, kes on esitanud valeandmeid riigihangete seaduse 2. peatüki 3. jaos sätestatud nõuetele vastavuse kohta või nimetatud sätete alusel Hankija kehtestatud nõuetele vastavuse kohta:

1) keda on või kelle seaduslikku esindajat on kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on tema elu- või asukohariigi õigusaktide alusel kehtiv;

2) kes on pankrotis või likvideerimisel, kelle äritegevus on peatatud või kes on muus sellesarnases seisukorras tema asukohamaa seaduse kohaselt;

3) kelle suhtes on algatatud sundlikvideerimine või muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt;

4) kes on samas riigihankes esitanud ühise taotluse, olles ühtlasi esitanud taotluse üksi või esitanud mitu ühist taotlust koos erinevate teiste ühistaotlejatega;

5) kes on esitanud valeandmeid hankemenetlusest kõrvaldamise aluste kohta ja ka hankija kehtestatud nõuetele vastavuse kohta.

Punktides 1.-5. nimetatud asjaolude puudumise kohta esitab Taotleja (iga ühises Taotluses osaleja) (hankedokumentide Lisa 1 Vorm II kohase kinnituse). Lisatud nõutava dokumendi vorm: HD Lisa 1 Vorm II.

2. RHS § 38 lõike alapunktides 1.-4. asjaolude puudumist kontrollib Hankija alljärgnevalt:

1) Eesti Vabariigis registreeritud Taotleja maksuvõla puudumist hankemenetluse algamise päeva seisuga, milleks vastavalt RHS § 29 lg 2 on hanketeate riiklikus riigihangete registris avaldamise kuupäev, kontrollib Hankija Maksu- ja Tolliametile tehtava elektroonilise päringu teel;

2) juhul kui tegemist ei ole Eesti Vabariigi Taotlejaga, esitab Taotleja riiklike maksude tasumise kohustuste täitmise kontrollimiseks Taotleja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi, millelt nähtub maksuvõla puudumine hankemenetluse algamise päeva seisuga, milleks vastavalt RHS § 29 lg 2 on hanketeate riiklikus riigihangete registris avaldamise kuupäev. Juhul, kui Taotleja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutus sellise sisuga tõendit ei väljasta, esitab Taotleja päveda ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta.

Lisatud nõutava dokumendi vorm: HD Lisa 1 Vorm VIII.

3. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankest Taotleja (HD Lisa 1 vorm VIII):

1) kellel on õigusaktidest tulenevate riiklike või tema elu- või asukoha kohalike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intress (edaspidi maksuvõlg) hanke menetluse algamise päeva seisuga või maksuvõla tasumine on ajatatud pikemaks perioodiks kui 6 kuud arvates hanke menetlemise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud. Taotleja on riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude Taotleja poolt tähtpäevaks tasumata riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude ja tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intressi võlg, mis ületab 100 EUR;

2) kes on esitanud valeandmeid hankija kehtestatud nõuete vastavuse kohta. Taotleja (iga ühises taotluses osaleja) esitab oma asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi riigihangete seaduse § 38 lõike 1 punktis 4 nimetatud asjaolude puudumise kohta, kui neid andmeid ei ole hankijal võimalik kontrollida andmekogus olevate avalike andmete põhjal. Kui Taotleja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutus ei väljasta tõendit riigihangete seaduse § 38 lõike 1 punktis 4 nimetatud asjaolude puudumise kohta, esitab Taotleja selle ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta.

4. Taotlejale esitatavad registrialased nõuded.

Taotleja (iga ühises taotluses osaleja) peab olema registreeritud oma asukohamaa äriregistris. Taotleja esitatavas hankes osalemise taotluses on kinnitus, et Taotleja on registreeritud oma asukohamaa äriregistris. Hankija kontrollib vajadusel Eestis registreeritud Taotleja äriregistris registreerimise andmeid elektrooniliste kanalite kaudu. Lisatud nõutava dokumendi vorm: HD Lisa 1 Vorm I.

5. Ühistaotluste puhul volitavad taotlejad (partnerid) üht taotlejat olema taotluses esindajaks.

Ühistaotlejad võivad enda majandusliku ja finantsseisundi kvalifitseerimise tingimustele vastavuse tõendamiseks summeeritavate näitajate puhul tugineda kõigi ühistaotlejate vastavatele summeeritud näitajatele, kusjuures summeerimisel saadav näitaja peab vastama HDs nõutud tingimustele.

Ühistaotlejad võivad oma tehnilise ja kutsealase pädevuse kvalifitseerimise tingimustele vastavuse tõendamiseks tugineda teiste ühistaotlejate pädevusele, kui see on vastava kriteeriumi olemuselt võimalik.

Kui üks ühise taotluse esitanud Taotlejatest ei kvalifitseeru, siis kontrollib Hankija, kas teine allesjäänud ühises taotluses osaleja suudab täita üksi kõik kvalifitseerumiseks ettenähtud nõuded. Kui allesjäänud ühises taotluses osaleja üksi vastab kvalifitseerimiseks ettenähtud nõuetele, siis Taotleja kvalifitseeritakse.

Kvalifitseerimata jäetud Taotleja ei osale edasises hankes.

Lisatud nõutava dokumendi vorm: HD Lisa 1 Vorm III.

Majanduslik ja finantsseisund:

1. Taotleja majanduslik ja finantsseisund:

Taotleja viimase 3 lõppenud majandusaasta (2008, 2009, 2010) netokäive peab olema vähemalt 64 000 EUR igal aastal. Taotleja esitab kolme viimase lõppenud majandusaasta (2008, 2009, 2010) aruande väljavõtte, millest selgub Taotleja majandusaasta netokäive (juriidilisest isikust Eestis registreeritud Taotleja puhul ei kohaldu, kui andmed või dokumendid on hankijale andmekogust avalikult kättesaadavad).

Lisatud nõutava dokumendi vorm: HD Lisa 1 Vorm V.

Tehniline ja kutsealane võimekus:

1. Taotleja peab olema viimase kolme aasta jooksul kuni taotluse esitamiseni täitnud vähemalt 3 riigihanke esemele sarnase esemega lepingut (iga lepingu minimaalne maht 36 000 EUR). Taotleja esitab viimase kolme aasta jooksul täidetud riigihanke esemele sarnase esemega olulisemate lepingute, sh olemasolul riigihanke lepingute, nimekirja nende maksumuse, sõlmimise kuupäevade ja infoga teiste lepingupoolte kohta (HD Lisa 1 Vorm IV).

Lisatud nõutava dokumendi vorm: HD Lisa 1 Vorm IV.

2. Taotleja peab teenuse osutamiseks komplekteerima hindamismeeskonna, mis koosneb järgmistest võtmeisikutest: projektijuht, sisujuht, vähemalt 3 valdkondlikku hindamiseksperti ja üks rahvusvahelist hindamiskogemust omav ekspert. Taotleja esitab hindamismeeskonda pakutavate isikute andmed mahus, mis võimaldab hinnata nende vastavust kvalifikatsiooninõuetele vastavalt HD Lisa 1 Vormile VI ning koopiad erialast haridust tõendavatest dokumentidest (õppeasutuste diplomite koopiad). Kui esitatavad dokumendid ei ole eesti keeles, esitab taotleja lisaks tõlke eesti keelde ja Hankija nõudmisel veel välisriikides omandatud diplomi vastavuse Eestis tunnustamise tõendi. Taotleja kohustub hankelepingu sõlmimise korral tagama taotluses esitatud hindamismeeskonna osalemise vastavalt hankedokumentides nõutud rollidele. Taotleja võib pakkuda hindamismeeskonda rohkem liikmeid, eeldusel, et nad kõik vastavad täidetavale rollile esitatavatele nõuetele. Kui Taotleja kaasab hindamismeeskonda teiste tööandjate spetsiliste on vajalik nende nõusolek (Lisa 1 Vorm VII).

Lisatud nõutava dokumendi vorm: HD Lisa 1 Vorm VII.

3. Projektijuht (HD Lisa 1 Vorm VI) peab (kirjeldus CVs):

1) omama magistrikraadi või sellega võrdsustatud kõrgharidustaset (tõenduseks diplomite andmed, viited avalikele registritele või diplomite koopiad);

2) omama hanke teenusele vähemalt viie samaväärse hindamis- või uuringuprojekti juhtimise kogemust (tõenduseks töökogemus);

3) olema osalenud vähemalt ühes Euroopa Liidu toetuste kasutamise hindamises/uuringus (tõenduseks töökogemus);

4) valdama inglise keelt (nii kõnes kui kirjas) vähemalt 4 palli tasemel, skaalal 1 – 5 (kus 5 on väga hea);

5) omama teadmisi EL toetuste kasutamisest Eestis ning vastavatest valdkondlikest poliitikatest ja tegevustest (tuua välja projektid ja koolitused).

Projektijuht tagab projekti üldise juhtimise, kommunikatsiooni Tellija ja teiste projekti osapooltega, projekti tegevused ja projekti käigus üles kerkinud probleemide lahendamise.

Lisatud nõutava dokumendi vorm: HD Lisa 1 Vorm VI.

4. Sisujuht peab (HD Lisa 1 Vorm VI) (kirjeldus CVs):

2) omama hanke teenusele samaväärsete hindamis- või uuringuprojektide metoodilise väljatöötamise kogemust (vähemalt 3 projekti);

3) omama EL toetuste kasutamise hindamise või uuringu läbiviimise kogemust;

4) omama teadmisi EL toetuste rakendamisest ning valdkondlikest poliitikatest ja tegevustest Eestis (tõenduseks töökogemused ja koolitused);

5) omama head arusaamist Eesti riigi strateegilisest planeerimisest ja riigieelarvestrateegiast (tõenduseks töökogemused ja koolitused);

6) omama ülevaadet riigi põhivaldkondade arengutest, probleemidest ning valdkondade vahelistest seostest (tõenduseks töökogemused ja koolitused);

7) valdama inglise keelt (nii kõnes kui kirjas) vähemalt 4 palli tasemel, skaalal 1 – 5 (kus 5 on väga hea).

Sisujuht vastutab hindamise läbiviimise metoodika eest, suunab valdkondlike ekspertide tegevust hindamise eesmärkide kohaselt, parendab ja korrigeerib hindamise metoodikat.

5. Valdkondlik hindamisekspert (HD Lisa 1 Vorm VI) peab (kirjeldus CVs):

2) omama vähemalt 5-aastast valdkondlikku töökogemust vähemalt ühes järgnevatest valdkondadest:

— energeetika,

— keskkond,

— haridus,

— teadus-arendus ja innovatsioon,

— sotsiaal- ja tööhõivepoliitika,

— majandus- ja ettevõtluspoliitika (tõendiks valdkondlik töökogemus, välja tuua CV-s kuude lõikes).

3) valdama inglise keelt (nii kõnes kui kirjas) vähemalt 4 palli tasemel, skaalal 1 – 5 (kus 5 on väga hea).

Taotleja pakub vähemalt kolm hindamiseksperti eeldusel, et kõik spetsialistid vastavad hanke kvalifitseerimisnõuetele ning hindamisspetsialistidega on kaetud kõik järgnevad valdkonnad: energeetika; keskkond; haridus; teadus/arendus ja innovatsioon; sotsiaal- ja tööhõivepoliitika; majandus- ja ettevõtluspoliitika.

6. Rahvusvahelise hindamiskogemusega ekspert/koosseisuväline konsultant (HD Lisa 1 Vorm VI) peab (kirjeldus CVs):

2) omama 5-aastast varasemat kogemust teadusuuringute läbiviimisel ja/või poliitikate mõju hindamisel (tõenduseks loetelu osalemisest ja rollist);

3) omama võimalikult ulatuslikke teadmisi ja kogemusi EL liikmesriikide toetuste planeerimisest ja kasutamisest (tõenduseks praktilised kogemused ja koolitused);

4) omama teadmisi uue perioodi EL vahendite kasutamise regulatsioonist – strateegilisest raamistikust kuhu kuulub 5 fondi (kolm ühtekuuluvuspoliitika fondi:

— Euroopa Regionaalarengu Fond,

— Euroopa Sotsiaalfond; Ühtekuuluvusfond,

— Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfond,

— Euroopa Merendus- ja Kalandusfond) ja nende fondide kasutamiseks koostatavate strateegiadokumentide eelhindamisele esitatavatest nõudmistest (tõenduseks töökogemus ja koolitused).

5) omama rahvusvahelist kogemust EL vahendite kasutamise hindamistest (tõenduseks töökogemused).

Lepingu täitmine
Töötajate nimed ja kutsekvalifikatsioonid ✅

Menetlus
Taotlejate vähim arv: 3
Taotlejate suurim arv: 5
Objektiivsed valikukriteeriumid: Kõigile kvalifitseeritud taotlejatele tehakse ettepanek pakkumuse esitamiseks.
Keeled
Keel: eesti 🗣️

Tellija
Kontakt
Kontaktpunkt: Kadri Tali
Nimi: e-riigihangete keskkond
Postiaadress: https://riigihanked.riik.ee
URL lisateabe saamiseks: https://riigihanked.riik.ee 🌏
Dokumentide URL: https://riigihanked.riik.ee 🌏
Osalemise URL: https://riigihanked.riik.ee 🌏
E-post: vako@fin.ee 📧

Viide
Kuupäevad
Alguskuupäev: 2012-05-14 📅
Lõppkuupäev: 2013-06-01 📅

Täiendav teave
Läbivaatamise keha
Nimi: Riigihangete Vaidlustuskomisjon
Postiaadress: Kiriku 2
Postilinn: Tallinn
Postiindeks: 10130
Riik: Eesti 🇪🇪
E-post: vako@fin.ee 📧
Telefon: +372 6113711 📞
Veebiaadress: http://www.fin.ee/vaidlustuskomisjon/ 🌏
Faks: +372 6113760 📠
Teenistus, kust saab teavet läbivaatamismenetluse kohta
Sama kui: Läbivaatamise keha
Allikas: OJS 2012/S 053-086887 (2012-03-14)

Hankelepingu sõlmimise teade (2012-09-24)
Objekt
Hanke ulatus
Hanke kogumaksumus: 119 245 💰
Teadaande metaandmed
Dokumendi tüüp: Hankelepingu sõlmimise teade

Menetlus
Menetluse liik: Kiirendatud läbirääkimistega menetlus
Pakkumuse tüüp: Ei kohaldata

Tellija
Kontakt
Telefon: +372 6113461 📞

Viide
Kuupäevad
Saatmise kuupäev: 2012-09-24 📅
Avaldamise kuupäev: 2012-09-27 📅
Identifikaatorid
Teadaande number: 2012/S 186-305351
Viitab teadaandele: 2012/S 53-086887
ELT-S number: 186

Menetlus
Preemiakriteeriumid
Kriteerium: 1. tehniline lahendus (70)
2. kogumaksumus ilma käibemaksuta (30)

Lepingu sõlmimine
Lepingu sõlmimise kuupäev: 2012-09-10 📅
Nimi: sihtasutus Poliitikauuringute Keskus PRAXIS
Postiaadress: Tornimäe 5
Postilinn: Tallinn
Postiindeks: 10145
Riik: Eesti 🇪🇪
E-post: katrin.pihor@praxis.ee 📧
Teave pakkumiste kohta
Saadud pakkumiste arv: 8

Viide
Identifikaatorid
Teatise number Euroopa Liidu Teatajas S: 2012/S 53-086887
Allikas: OJS 2012/S 186-305351 (2012-09-24)

Uued hanked seotud kategooriates 🆕

Uurimis- ja arendusteenused ja seonduvad nõustamisteenused (1 uued hanked)

Uurimis- ja arendustöö nõustamisteenused