Analüüs Rail Baltic raudtee rajamisega kaasnevate võimalike negatiivsete mõjude hüvitamise võimalustest kinnisasjade omanikele ja kasutajatele

Tehnilise Järelevalve Amet

Joonobjekti planeerimise ja hilisema väljaehitamisega võivad kaasneda erinevad otsesed ja kaudsed mõjud kavandatavate infrastruktuuri rajatiste alla ja vahetusse lähedusse jäävate kinnisasjade omanikele. Sellised mõjud võivad olla seotud vajadusega kinnisasi osaliselt või täielikult puudutatud isikult võõrandada. Samuti võivad mõjud hõlmata vajadust taluda infrastruktuuri rajatisi või neist omakorda tulenevaid mõjusid/piiranguid kinnisasjal või rajatiste kaitsevööndis.
Rail Baltic on tervikuna uuena ehitatav raudtee (nn Green Field projekt), mis Balti riikides on kogupikkusega ca 700 km, millest Eesti territooriumil kulgeb üle 200 km. Tegemist on seega väga ulatusliku uue joonobjekti ehitamisega. Nimetatud joonobjekti planeerimisel ning avalike arutelude käigus on tõusetunud õigustatud küsimus, millised on arendaja (s.o riigi kui infrastruktuuri rajaja) kohustused ja võimalused projektiga hõlmatud kinnisasjadega seotud õiguste kitsendamisel ja talumiskohustuse tekkimisel puudutatud isikutele kompenseerida ning kaasnevad mõjud hüvitada.
Uuringu eesmärgiks on analüüsida riigi võimalusi nimetatud avalikule ootusele vastu tulemiseks. Sellest tulenevalt on vajalik viia läbi analüüs, mis käsitleb infrastruktuuriprojektide elluviimiseks vajalike kinnisasjade võõrandamisele kohalduvat reeglistikku Eestis ja rahvusvahelist praktikat Rail Baltic raudteeprojekti perspektiivist.

Tähtaeg

Pakkumiste esitamise tähtaeg oli 2015-02-13. Hange avaldati aadressil 2014-12-16.

Tarnijad

Lepingu sõlmimise otsustes või muudes hankedokumentides on mainitud järgmisi tarnijaid:

• Advokaadibüroo Sorainen AS

Kes?

• Tehnilise Järelevalve Amet

Mida?

• Uurimis- ja eksperimentaalarendustöö teenused › Uurimistööteenused

Kus?

• Eesti

Hanke ajalugu

Kuupäev	Dokument
2014-12-16	Hanketeade
2015-05-04	Hankelepingu sõlmimise teade

Hanketeade (2014-12-16)
Objekt
Hanke ulatus
Pealkiri: Uurimistööteenused
Teadaande metaandmed
Originaalkeel: eesti 🗣️
Dokumendi tüüp: Hanketeade
Lepingu laad: Teenused
Määrus: Euroopa Liit
Ühtne riigihangete klassifikaator (CPV)
Kood: Uurimistööteenused 📦

Menetlus
Menetluse liik: Avatud menetlus
Pakkumuse tüüp: Pakkumus kõigi osade kohta
Preemiakriteeriumid
Majanduslikult soodsaim pakkumine

Tellija
Identiteet
Riik: Eesti 🇪🇪
Hankija liik: Ministeerium või mõni muu riiklik või födreaalne ametiasutus
Hankija nimi: Tehnilise Järelevalve Amet
Postiaadress: Sõle 23A
Postiindeks: 10614
Postilinn: Tallinn
Kontakt
Veebiaadress: http://www.tja.ee 🌏
E-post: arvo.rammus@tja.ee 📧
Telefon: +372 5056053 📞
Faks: +372 6672001 📠

Viide
Kuupäevad
Saatmise kuupäev: 2014-12-16 📅
Pakkumuste esitamise tähtaeg: 2015-02-13 📅
Avaldamise kuupäev: 2014-12-18 📅
Identifikaatorid
Teadaande number: 2014/S 244-429973
ELT-S number: 244

Objekt
Hanke ulatus
Lühikirjeldus:

Rail Baltic on tervikuna uuena ehitatav raudtee (nn Green Field projekt), mis Balti riikides on kogupikkusega ca 700 km, millest Eesti territooriumil kulgeb üle 200 km. Tegemist on seega väga ulatusliku uue joonobjekti ehitamisega. Nimetatud joonobjekti planeerimisel ning avalike arutelude käigus on tõusetunud õigustatud küsimus, millised on arendaja (s.o riigi kui infrastruktuuri rajaja) kohustused ja võimalused projektiga hõlmatud kinnisasjadega seotud õiguste kitsendamisel ja talumiskohustuse tekkimisel puudutatud isikutele kompenseerida ning kaasnevad mõjud hüvitada.

Uuringu eesmärgiks on analüüsida riigi võimalusi nimetatud avalikule ootusele vastu tulemiseks. Sellest tulenevalt on vajalik viia läbi analüüs, mis käsitleb infrastruktuuriprojektide elluviimiseks vajalike kinnisasjade võõrandamisele kohalduvat reeglistikku Eestis ja rahvusvahelist praktikat Rail Baltic raudteeprojekti perspektiivist.

Kestus: 120 päeva
ELi rahastatud projekti või programmi nimi: TEN-T projekti nr 2012-EE-27001-S.
Esitamiskoht
Peamine tegevuskoht või esinemispaik: Tallinn.

Õiguslik, majanduslik, finants- ja tehniline teave
Osalemise tingimused
Sobivus tegutseda kutsealal:

1. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja või taotleja:

1) keda on või kelle seaduslikku esindajat on kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on tema elu- või asukohariigi õigusaktide alusel kehtiv;

2) kes on pankrotis või likvideerimisel, kelle äritegevus on peatatud või kes on muus sellesarnases seisukorras tema asukohamaa seaduse kohaselt;

3) kelle suhtes on algatatud sundlikvideerimine või muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt.

Hankija võib kõrvaldada hankemenetlusest pakkuja, kelle puhul esineb üks või mitu käesolevas punktis kirjeldatud asjaolu:

4) kelle suhtes või kelle esindaja suhtes on kutse- või ametiliidu aukohtu otsusega või muul sellesarnasel alusel tõendatud raske süüline eksimus kutse- või ametialaste käitumisreeglite vastu;

5) kes on jätnud Hankija poolt pakkuja hankemenetlusest kõrvaldamise aluste puudumise kohta nõutud andmeid või dokumente esitamata;

6) kelle pakkumuse koostamisel on osalenud isikuid, kes on osalenud sama riigihanke hankedokumentide koostamisel või kes on muul viisil Hankijaga seotud ja kellele seetõttu teadaolev info annab eelise teiste pakkujate ees.

Pakkuja esitab kirjaliku kinnituse vastavate asjaolude puudumise kohta.

Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm III kõrvaldamise alused.

2. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja:

1. kes on samas riigihankes esitanud ühise pakkumuse, olles ühtlasi esitanud pakkumuse üksi, esitanud mitu ühist pakkumust koos erinevate teiste ühispakkujatega või andnud teisele pakkujale kirjaliku nõusoleku enda nimetamiseks pakkumuses alltöövõtjana hankelepingu täitmisel;

2. kes on esitanud valeandmeid riigihangete seaduse 2. peatüki 3. jaos sätestatud nõuetele vastavuse kohta või nimetatud sätete alusel Hankija kehtestatud nõuetele vastavuse kohta;

3. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja, kellel on õigusaktidest tulenevate riiklike või tema elu- või asukoha kohalike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intress (edaspidi maksuvõlg) hankemenetluse algamise päeva seisuga või maksuvõla tasumine on ajatatud pikemaks perioodiks kui kuus kuud arvates hankemenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud.

Riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude võlaks loetakse pakkuja poolt tähtpäevaks tasumata riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude ja tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intressi võlga, mis ületab 100 EUR.

Pakkuja esitab oma asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi riigihangete seaduse § 38 lõike 1 punktis 4 nimetatud asjaolude puudumise kohta, kui neid andmeid ei ole hankijal võimalik kontrollida andmekogus olevate avalike andmete põhjal. Kui pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutus ei väljasta tõendit riigihangete seaduse § 38 lõike 1 punktis 4 nimetatud asjaolude puudumise kohta, esitab pakkuja selle ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta.

4. Ühispakkujad nimetavad hankemenetlusega ning hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks volitatud esindaja.

Ühispakkujad esitavad nende esindajale antud volikirja originaali.

Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm IX ühispakkujate volikiri.

Majanduslik ja finantsseisund:

1. Pakkuja viimase kahe majandusaasta (2012 ja 2013) keskmine netokäive õigusteenuse osutamisel peab olema olnud vähemalt 100 000 (sada tuhat) eurot aastas.

Ühispakkujate puhul arvestatakse ühispakkujate kogukäivet.

Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm IV netokäibed.

Tehniline ja kutsealane võimekus:

1. Pakkuja peab olema perioodil 11.2011 kuni 11.2014 osalenud vähemalt kolme (3) õigusliku analüüsi ja vähemalt ühe (1) transpordi-, põllumajandus-, metsandus- või töötleva tööstuse sektorit puudutava majandusliku mõju uuringu koostamisel. Töö teostamise alguskuupäev võib olla varasem, kuid peab olema lõpetatud eelnimetatud perioodil.

Ühispakkujad võivad oma tehnilise ja kutsealase pädevuse kvalifitseerimise tingimustele vastavuse tõendamiseks tugineda teiste ühispakkujate pädevusele, kui see on vastava kriteeriumi olemusest tulenevalt võimalik.

Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm V teostatud tööd.

2. Pakkujal peab hankelepingust tulenevate kohustuste kvaliteetseks täitmiseks asjakohasel ajahetkel olema piisav arv inimesi, sh järgmistele nõuetele vastav vastutav ekspert/projektijuht:

Vastutav ekspert peab omama õigusteaduse magistrikraadi või sellele vastavat kvalifikatsiooni, olema Eesti Advokatuuri liige, kellele on omistatud vandeadvokaadi abi või vandeadvokaadi kutsenimetus, peab tundma avaliku halduse alaseid õigusakte ja kohtupraktikat (eelkõige haldusõigus ja haldusmenetluse põhimõtted), maa hindamisalaseid õigusakte ja kohtupraktikat, asjaõigust ja võlaõigust, ehitus- ja planeerimisõigust ning peab olema ajavahemikus 11.2009 kuni 11.2014 osalenud vähemalt kahes (2) majandus- või haldusõiguse alases kohtuasjas, milles on kesksel kohal käsitletud maa võõrandamist või sundvõõrandamist.

Pakkuja võib esitada juhtiveksperdi CV ka hankedokumentide Lisas II toodud vormist erineval kujul, eeldusel, et CV sisaldab kõiki Pakkuja poolt nõutud andmeid. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm VI eksperdi CV.

Lepingu täitmine
Töötajate nimed ja kutsekvalifikatsioonid ✅

Menetlus
Pakkumuse kehtivusaeg: 90 päeva
Pakkumuste avamise kuupäev: 2015-02-13 📅
Avamise koht: Sõle 23a.
Koht: Sõle 23a.
Preemiakriteeriumid
Kriteerium: 1. Pakkumuse hind (40)
2. Teenuse osutamise kirjelduse vastavus hanke eesmärkidele (60)
Keeled
Keel: eesti 🗣️

Tellija
Identiteet
Riiklik registreerimisnumber: 70003218
Kontakt
Kontaktpunkt: Arvo Rammus
Osalemise URL: https://riigihanked.riik.ee 🌏
E-post: vako@fin.ee 📧
Dokumentide URL: https://riigihanked.riik.ee 🌏

Täiendav teave
Läbivaatamise keha
Nimi: Riigihangete Vaidlustuskomisjon
Postiaadress: Suur-Ameerika 1
Postilinn: Tallinn
Postiindeks: 15006
Riik: Eesti 🇪🇪
E-post: vako@fin.ee 📧
Telefon: +372 6113711 📞
Veebiaadress: http://www.fin.ee/vaidlustuskomisjon/ 🌏
Faks: +372 6113760 📠
Teenistus, kust saab teavet läbivaatamismenetluse kohta
Sama kui: Läbivaatamise keha
Allikas: OJS 2014/S 244-429973 (2014-12-16)

Hankelepingu sõlmimise teade (2015-05-04)
Objekt
Hanke ulatus
Hanke kogumaksumus: 50 954 💰
Teadaande metaandmed
Dokumendi tüüp: Hankelepingu sõlmimise teade

Menetlus
Pakkumuse tüüp: Ei kohaldata

Viide
Kuupäevad
Saatmise kuupäev: 2015-05-04 📅
Avaldamise kuupäev: 2015-05-06 📅
Identifikaatorid
Teadaande number: 2015/S 087-157580
Viitab teadaandele: 2014/S 244-429973
ELT-S number: 87

Lepingu sõlmimine
Lepingu sõlmimise kuupäev: 2015-04-23 📅
Nimi: Advokaadibüroo Sorainen AS
Postiaadress: Pärnu mnt 15
Postilinn: Tallinn
Postiindeks: 10141
Riik: Eesti 🇪🇪
E-post: britta.park@sorainen.com 📧
Teave pakkumiste kohta
Saadud pakkumiste arv: 7

Tellija
Identiteet
Riiklik registreerimisnumber: 10876331

Täiendav teave
Läbivaatamise keha
Postiaadress: Endla 13 / Lõkke 5
Postiindeks: 10122
Veebiaadress: http://www.fin.ee/riigihangete-poliitika 🌏
Teenistus, kust saab teavet läbivaatamismenetluse kohta
Sama kui: Läbivaatamise keha
Allikas: OJS 2015/S 087-157580 (2015-05-04)

Uued hanked seotud kategooriates 🆕

Uurimis- ja arendusteenused ja seonduvad nõustamisteenused (1 uued hanked)

Uurimis- ja eksperimentaalarendustöö teenused

Uurimistööteenused