Korraldatud jäätmeveo kontsessiooni andmine Haapsalu linnas ja Ridala vallas

Haapsalu Linnavalitsus

Riigihanke eesmärgiks on saada Lääne maakonna Haapsalu linna ja Ridala valla jäätmevaldajatele võimalikult keskkonnahoidlik ning samas teenuse hinna poolest kõige soodsam jäätmekogumisteenus.

Tähtaeg

Pakkumiste esitamise tähtaeg oli 2013-04-02. Hange avaldati aadressil 2013-02-20.

Tarnijad

Lepingu sõlmimise otsustes või muudes hankedokumentides on mainitud järgmisi tarnijaid:

• Ragn-Sells AS

Kes?

• Haapsalu Linnavalitsus

Mida?

• Jäätmekõrvaldus- ja käitlusteenused › Jäätmekogumisteenused

Kus?

• Eesti

Hanke ajalugu

Kuupäev	Dokument
2013-02-20	Hanketeade
2013-02-28	Lisateave
2013-03-12	Lisateave
2013-03-15	Lisateave
2013-05-09	Hankelepingu sõlmimise teade

Hanketeade (2013-02-20)
Objekt
Hanke ulatus
Pealkiri: Jäätmekogumisteenused
Kogus või ulatus:

2.7.1. Kontsessionääri ülesandeks on käesoleva hanke mahus teenuste kontsessioon:2.7.1.1. korraldatud segaolmejäätmeveo teenuse osutamine Veopiirkonnas (jäätmekood 20 03 01);2.7.1.2. avalikus kasutuses olevate segaolmejäätmete konteinerite tühjendamine vastavalt tellimisele (jäätmekood 20 03 01);2.7.1.3. ohtlike jäätmete kogumisringide korraldamine sagedusega üks kord aastas (koodiga 20 olmejäätmed (kodumajapidamisjäätmed ja samalaadsed kaubandus-, tööstus- ja ametiasutusjäätmed), sh liigiti kogutavad jäätmed ja koodiga 15 01 10 (ohtlikke aineid sisaldavad või nendega saastunud pakendid), v.a 20 01 37 (ohtlikke aineid sisaldav puit));2.7.1.4. suurjäätmete kogumisringide korraldamine vastavalt tellimisele (jäätmekood 20 03 07);2.7.1.5. paberi ja kartongijäätmete konteinerite tühjendamine vastavalt kokkulepitud tühjendusgraafikutele maksimaalse tühjendussagedusega üks kord kuus (jäätmekood 20 01 01);2.7.1.6. Haapsalu jäätmekäitlusjaamade teenindamine ohtlike jäätmete osas HD-s määratud mahus.2.7.2. Kontsessionäär peab tagama teenuse osutamise jäätmeseaduses, jäätmehoolduseeskirjades ja volikogude määrusega kehtestatud korraldatud jäätmeveo rakendamise korras toodud nõudmistest lähtuvalt.

Teadaande metaandmed
Originaalkeel: eesti 🗣️
Dokumendi tüüp: Hanketeade
Lepingu laad: Teenused
Määrus: Euroopa Liit
Ühtne riigihangete klassifikaator (CPV)
Kood: Jäätmekogumisteenused 📦

Menetlus
Menetluse liik: Avatud menetlus
Pakkumuse tüüp: Pakkumus kõigi osade kohta
Preemiakriteeriumid
Majanduslikult soodsaim pakkumine

Tellija
Identiteet
Riik: Eesti 🇪🇪
Hankija liik: Linna või valla ametiasutus
Hankija nimi: Haapsalu Linnavalitsus
Postiaadress: Posti 34
Postiindeks: 90504
Postilinn: Haapsalu
Kontakt
Veebiaadress: http://www.haapsalu.ee 🌏
E-post: hlv@haapsalulv.ee 📧
Telefon: +372 4725300 📞

Viide
Kuupäevad
Saatmise kuupäev: 2013-02-20 📅
Pakkumuste esitamise tähtaeg: 2013-04-02 📅
Avaldamise kuupäev: 2013-02-22 📅
Identifikaatorid
Teadaande number: 2013/S 038-060282
ELT-S number: 38

Objekt
Hanke ulatus
Lühikirjeldus:

Kogus või ulatus:

2.7.1. Kontsessionääri ülesandeks on käesoleva hanke mahus teenuste kontsessioon:

2.7.1.1. korraldatud segaolmejäätmeveo teenuse osutamine Veopiirkonnas (jäätmekood 20 03 01);

2.7.1.2. avalikus kasutuses olevate segaolmejäätmete konteinerite tühjendamine vastavalt tellimisele (jäätmekood 20 03 01);

2.7.1.3. ohtlike jäätmete kogumisringide korraldamine sagedusega üks kord aastas (koodiga 20 olmejäätmed (kodumajapidamisjäätmed ja samalaadsed kaubandus-, tööstus- ja ametiasutusjäätmed), sh liigiti kogutavad jäätmed ja koodiga 15 01 10 (ohtlikke aineid sisaldavad või nendega saastunud pakendid), v.a 20 01 37 (ohtlikke aineid sisaldav puit));

2.7.1.4. suurjäätmete kogumisringide korraldamine vastavalt tellimisele (jäätmekood 20 03 07);

2.7.1.5. paberi ja kartongijäätmete konteinerite tühjendamine vastavalt kokkulepitud tühjendusgraafikutele maksimaalse tühjendussagedusega üks kord kuus (jäätmekood 20 01 01);

2.7.1.6. Haapsalu jäätmekäitlusjaamade teenindamine ohtlike jäätmete osas HD-s määratud mahus.

2.7.2. Kontsessionäär peab tagama teenuse osutamise jäätmeseaduses, jäätmehoolduseeskirjades ja volikogude määrusega kehtestatud korraldatud jäätmeveo rakendamise korras toodud nõudmistest lähtuvalt.

Esitamiskoht
Peamine tegevuskoht või esinemispaik: Haapsalu linna ja Ridala vald.

Õiguslik, majanduslik, finants- ja tehniline teave
Osalemise tingimused
Sobivus tegutseda kutsealal:

1. — 6.2.4. Pakkuja, kes peab oma asukohamaa seaduste kohaselt olema registreeritud äriregistris, esitab registrikaardi väljatrüki, mis ei tohi olla varasema kuupäevaga hanketeate avaldamise päevast. Juriidilisest isikust Eesti Vabariigi Pakkuja registreeritust ja kehtivaid andmeid kontrollib Hankija iseseisvalt (registrikaardi väljatrükki ei pea esitama).

2. — 6.2.2. Pakkuja esitab alltöövõtjate andmed (nimi, registrikood) ning kinnituse, et alltöövõtjad omavad või omandavad tähtaegselt alltöövõtu korras tellitava teenuse osutamiseks vajalikud load, litsentsid või muid teenuse osutamiseks vajalikke kinnitused. Lisatud nõutava dokumendi vorm: vorm 4.

3. — 6.1. Hankija ei kvalifitseeri pakkujat:

6.1.1. keda või kelle seaduslikku esindajat on kriminaal- või väärteomenetluse korras karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on tema elu- või asukohariigi õigusaktide alusel kehtiv;

6.1.2. kes on pankrotis või likvideerimisel, kelle äritegevus on peatatud või kes on muus sellesarnases seisukorras tema asukohamaa seaduse kohaselt;

6.1.3. kelle suhtes on algatatud sundlikvideerimine või muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt;

6.1.4. kelle õigusaktidest tulenevad riiklike maksude, tema elu- või asukoha kohalike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete tasumise kohustused ei ole nõuetekohaselt täidetud;

6.1.5. kes ei kinnita oma alltöövõtjate osas, et alltöövõtjad omavad või omandavad HD-s määratud tähtajaks alltöövõtu korras tellitava teenuse osutamiseks vajalikke lubasid, litsentse või muid teenuse osutamiseks vajalikke kinnitusi või kelle kinnitus ei osutu kontrollimisel tõeseks;

6.1.8. kelle suhtes või kelle esindaja suhtes on kutse- või ametiliidu aukohtu otsusega või muul sellesarnasel alusel tõendatud raske süüline eksimus kutse- või ametialaste käitumisreeglite vastu. Lisatud nõutava dokumendi vorm: vorm 5.

4. — Hankija ei kvalifitseeri pakkujat:

6.1.6. kes on eksinud pakkumust esitades HD punkti 11.9 alapunktis toodud tingimuste vastu.

5. — 11.7.1.4. Juriidilisest isikust Pakkuja volikiri (vorm 2) juhul, kui Pakkuja esindajana allakirjutanud isik või isikud ei ole äriregistri kaardile kantud isikud, kes omavad juriidilise isiku esindamise õigust. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm 2.

Majanduslik ja finantsseisund:

1. — 6.2.3. Pakkuja majanduslik ja finantsseisund peavad võimaldama teostada häireteta korraldatud jäätmevedu hankes määratud veopiirkonnas kogu ainuõiguse perioodil ja Pakkuja peab seda omapoolse kinnitusega kirjalikult tõendama.

2. — 6.3.1. Pakkuja peab olema maksevõimeline. Pakkuja peab seda omapoolselt kinnitama.

3. — 6.3.2. Pakkuja peab esitama kolme viimase majandusaasta auditeeritud (kui on kohaldatav) aruande väljavõtted, milles sisaldub bilanss, kasumiaruanne ja tegevusaruanne.

4. — 6.3.3. Pakkuja viimase kolme majandusaasta (2009–2011) netokäive peab olema vähemalt 250 000 eurot (kaks sada viiskümmend tuhat eurot) igas aastas eraldi ja Pakkuja peab need andmed esitama.

5. — 6.3.4. Pakkuja peab esitama Hankijale panga kinnituse, et temaga Lepingu sõlmimise korral annab pank Pakkujale pangagarantii 40 000 euro (nelikümmend tuhat eurot) suuruse summa ulatuses Lepingust tulenevate kohustuste täitmiseks Lepingu perioodil ja vähemalt kolm kuud pärast Lepingu lõppemist. Kinnitus ei tohi olla tingimuslik, vaid peab selgesõnaliselt väljendama panga seisukohta, et Pakkuja saab edukaks tunnistamise korral pangagarantii. Kasusaajaks määratakse garantiikirjas Hankija.

6. — 6.3.5. Töövõtja peab omama vastutuskindlustust: kahju tekitamine isikule, kahju tekitamine varale. Poliisi kindlustussumma piirmäär peab olema vähemalt 35 000 eurot (kolmkümmend viis tuhat eurot) ühe kindlustusjuhtumi kohta ja aastas tervikuna. Pakkumuses esitatakse kinnitus, et tsiviivastutuskindlustuspoliis esitatakse kahe nädala jooksul peale hankelepingu sõlmimist.

Tehniline ja kutsealane võimekus:

1. 6.4.1. Pakkuja tehniline kompetentsus ja varustatus peavad võimaldama teostada häireteta korraldatud jäätmevedu hankes määratud Veopiirkonnas kogu ainuõiguse perioodil ja Pakkuja peab seda omapoolse kinnitusega kirjalikult tõendama;

2. 6.4.2. Pakkuja peab esitama vähemalt viie tema poolt aastatel 2008-2012 võidetud veopiirkonna korraldatud jäätmeveokonkursside korraldajate kinnitused, et Pakkuja on võidetud piirkondades jäätmeveolepingut korrektselt täitnud; Viiest kinnitusest vähemalt üks peab olema 15 000 või enama elanikuga piirkonna kohta. Ükski kinnitustest ei tohi olla võetud käesoleva hanke aluseks olevast Veopiirkonnast.

3. 6.4.3. Pakkuja peab olema perioodil 2008-2012 teenindanud vähemalt ühel kalendriaastal hajaasustuses minimaalselt 2000 klienti ja peab seda tõendama. Andmed hajaasustatud piirkondades teenindatud klientide kohta esitab pakkuja veopiirkondade (omavalitsuste) kaupa;

4. 6.4.4. Pakkuja peab omama sertifikaati ISO 9001 (kvaliteedistandard) ja ISO 14001 (keskkonnastandard) jäätmekäitlusalase tegevuse kohta;

5. 6.4.5. Pakkuja omandis või kasutuses peavad olema korraldatud jäätmeveo teostamiseks Veopiirkonna ja hanketingimustele sobivad vajalikud tehniliselt korras jäätmeveokid, mis on varustatud HD punktis 4.8. nimetatud seadmetega. Seadmete puudumisel peab Pakkuja kinnitama, et paigaldab need veokitele temaga Lepingu sõlmimise hetkeks. Kui Pakkujal veokeid ei ole, peavad tal olema eellepingud vastavate veokite kasutusõiguse kohta alates Lepingu jõustumisest. Pakkumuses tuleb esitada olemasolevate jäätmeveokite tehniliste passide koopiad. Puuduvate veokite kohta esitatakse eellepingute koopiad, kus on kirjas ka sõidukite andmed sarnaselt tehnilises passis olevate andmetega ning koondnimekiri veokitest mida kavatsetakse kasutada veopiirkonna teenindamiseks. Nimekirjas peab olema vähemalt üks veok, mis vastab HD punktis 4.8. sätestatule;

6. 6.4.6. Pakkuja peab kirjalikult tõendama veokite sobivust jäätmeveoks ja nendega peab olema võimalik tühjendada lisa 2 nimetatud mahuga jäätmemahuteid ja Pakkuja peab seda kirjalikult kinnitama;

6.4.7. Punktis 6.4.5. nimetatud jäätmeveokid ei tohi 1.06.2013. a seisuga olla vanemad kui 10 aastat;

7. 6.4.8. Pakkuja peab olema võimeline rentima või müüma jäätmevaldajatele kõiki HD-s kirjeldatud suurustes jäätmemahuteid ja peab seda kirjalikult kinnitama;

8. 6.4.9. Pakkuja peab omama vähemalt ühte Eesti Vabariigis kehtivat jäätmeluba segaolmejäätmete veoks ning peab hankijale esitama vastava jäätmeloa koopia;

9. 6.4.10. Pakkuja või tema allhankija peab omama vähemalt ühte Eesti Vabariigis kehtivat ohtlike jäätmete käitluslitsentsi ning jäätmeluba ohtlike jäätmete kogumiseks ja veoks. Pakkuja peab Hankijale esitama vastava litsentsi ja jäätmeloa koopia;

10. 6.4.11. Pakkuja peab omama rakendatavate ohutusmeetmete ja õnnetuste tagajärgede kõrvaldamise plaani, mis peab sisaldama vähemalt ennetamise, esmase tegutsemise, leevendamise ja likvideerimise meetmeid tulekahju, keskkonnaohtlike ainete lekete ja liiklusõnnetuse korral. Dokumendis peab olema ära nimetatud ka meetmete rakendamise eest vastutav isik ja tema kontaktandmed (telefon, e-posti aadress). Pakkuja esitab Hankijale nõutud dokumendi koopia.

11. 6.4.12. Edukaks tunnistatud Pakkuja, kellega sõlmitakse Leping, peab olema võimeline kuu aega peale Lepingu sõlmimist looma töötajaga teeninduspunkti. Pakkuja peab oma valmisolekut sellise teeninduspunkti avamiseks kirjalikult tõendama.

12. 11.7.1.29. Pakkuja kinnitus, et tagab Pakkumuse vastavuse jäätmehooldust reguleerivate õigusaktide nõuetele.

Lepingu täitmine
Nõutavad tagatised ja garantiid:

Pakkumuse tagatise suuruseks on 5 000 eurot.

9.2. Pakkuja on kohustatud hankima tagatiseks krediidi- või finantseerimisasutuse või kindlustusandja garantii.

9.3. Tõend Pakkumuse tagatise olemasolu kohta tuleb esitada koos pakkumisdokumentidega. Kasusaajaks määratakse garantiikirjas Hankija.

9.4. Pakkumuse tagatis peab olema jõus vähemalt Pakkumuse jõusoleku tähtaja jooksul.

9.5. Pakkumuse tagatis kindlustab Hankijale Pakkuja poolt kohustuste täitmata jätmise korral kahjude täieliku või osalise hüvitamise.

Peamised rahastamistingimused ja maksekord ja/või viide neid reguleerivatele asjakohastele sätetele:

7.1. Regulaarsete teenuste eest maksmine Kontsessionäärile toimub minimaalselt sagedusega üks kord kuus teenuse osutamisele järgneval kalendrikuul, kokkuleppel kliendiga sagedusega kuni kord kvartalis, kvartalile järgneval kalendrikuul.

7.2. Ettemaksu teenuste osutamise eest ei ole Kontsessionääril õigus nõuda, kui teenuse saaja sellega vabatahtlikult ei nõustu.

7.3. Mitteregulaarsete teenuste osutamisel lepivad Kontsessionäär ja teenuse saaja maksetähtaja eraldi kokku ja HD-ga seda ei reguleerita.

7.4. Statsionaarsed jäätmete kogumispunktid ja kogumisringid moodustavad ühtse Veopiirkonna jäätmete kogumisüsteemi. Hankija tagab kogumispunktide andmise Kontsessionääri kasutusse tasuta, st ilma rendita.

7.5. Konkreetsete suurjäätmete kogumisringide maksumus tuletatakse lähtudes ringi pikkusest ja kogutud jäätmete maksumusest HD vormi 3 alusel esitatud teenuste maksumusest. Teenuse eest tasub selle tellija arve alusel.

7.6. Tasumine ohtlike jäätmete äraveo eest Haapsalu keskkonnajaamadest ja ohtlike jäätmete ringide raames kogutud jäätmete eest toimub lähtudes HD vormi 3 alusel esitatud teenuste maksumusest.

Menetlus
Pakkumuse kehtivusaeg: 90 päeva
Pakkumuste avamise kuupäev: 2013-04-02 📅
Preemiakriteeriumid
Kriteerium: 1. Hind - Grupp TK (1)
2. Hind - Grupp SK (5)
3. Hind - Grupp O2 summa (10)
4. Hind - Grupp O3 summa (10)
5. Hind- Grupp O4 summa (5)
6. Hind - Grupp V1 summa (3)
7. Hind - Grupp V2 summa (2)
8. Hind - Grupp O1 summa (40)
9. Hind - Grupp KT (7)
10. Hind - Grupp OR (10)
11. Hind - Grupp SV (5)
12. Hind - Grupp KV (2)
Keeled
Keel: eesti 🗣️

Tellija
Identiteet
Riiklik registreerimisnumber: 75012802
Hankija nimi: Ridala Vallavalitsus
Riiklik registreerimisnumber: 75022479
Postiaadress: Tallinna mnt 83
Postilinn: Uuemõisa
Postiindeks: 90401
Kontakt
Kontaktpunkt: Peeter Vikman
Ostja profiili aadress: http://www.haapsalu.ee 🌏
E-post: vako@fin.ee 📧

Viide
Kuupäevad
Alguskuupäev: 2013-06-01 📅
Lõppkuupäev: 2016-05-31 📅

Täiendav teave
Läbivaatamise keha
Nimi: Riigihangete Vaidlustuskomisjon
Postiaadress: Suur-Ameerika 1
Postilinn: Tallinn
Postiindeks: 15006
Riik: Eesti 🇪🇪
E-post: vako@fin.ee 📧
Telefon: +372 6113711 📞
Veebiaadress: http://www.fin.ee/vaidlustuskomisjon 🌏
Faks: +372 6113760 📠
Teenistus, kust saab teavet läbivaatamismenetluse kohta
Sama kui: Läbivaatamise keha
Allikas: OJS 2013/S 038-060282 (2013-02-20)

Lisateave (2013-02-28)
Objekt
Teadaande metaandmed
Dokumendi tüüp: Lisateave

Viide
Kuupäevad
Saatmise kuupäev: 2013-02-28 📅
Avaldamise kuupäev: 2013-03-05 📅
Identifikaatorid
Teadaande number: 2013/S 045-071391
Viitab teadaandele: 2013/S 38-060282
ELT-S number: 45
Allikas: OJS 2013/S 045-071391 (2013-02-28)

Lisateave (2013-03-12)
Viide
Kuupäevad
Saatmise kuupäev: 2013-03-12 📅
Avaldamise kuupäev: 2013-03-15 📅
Identifikaatorid
Teadaande number: 2013/S 053-085833
ELT-S number: 53
Allikas: OJS 2013/S 053-085833 (2013-03-12)

Lisateave (2013-03-15)
Viide
Kuupäevad
Saatmise kuupäev: 2013-03-15 📅
Pakkumuste esitamise tähtaeg: 2013-04-08 📅
Avaldamise kuupäev: 2013-03-19 📅
Identifikaatorid
Teadaande number: 2013/S 055-089583
ELT-S number: 55
Allikas: OJS 2013/S 055-089583 (2013-03-15)

Hankelepingu sõlmimise teade (2013-05-09)
Objekt
Hanke ulatus
Hanke kogumaksumus: 645 970 💰
Teadaande metaandmed
Dokumendi tüüp: Hankelepingu sõlmimise teade

Menetlus
Pakkumuse tüüp: Ei kohaldata

Viide
Kuupäevad
Saatmise kuupäev: 2013-05-09 📅
Avaldamise kuupäev: 2013-05-11 📅
Identifikaatorid
Teadaande number: 2013/S 091-154391
ELT-S number: 91
Täiendav teave

Hankelepingu maksumus on saadud tehnilise kirjelduses toodud konteinerite arvu ja tühjendussagduste arvutamisel lepingu perioodi kohta. Hankija ei saa täna kinnitada kinnistuomanike poolt kasutama hakatavate konteinerite arvu, mahtu eg sagedust. Lepingus on hankija ja teostaja kokkuleppinud hinnakirjas.

Menetlus
Preemiakriteeriumid
Kriteerium: 1. Hind – Grupp KJ (1)
2. Hind – Grupp TK (1)
3. Hind – Grupp SK (5)
4. Hind – Grupp O2 summa (10)
5. Hind – Grupp O3 summa (10)
6. Hind – Grupp O4 summa (5)
7. Hind – Grupp V1 summa (3)
8. Hind – Grupp V2 summa (2)
9. Hind – Grupp O1 summa (40)
10. Hind – Grupp KT (7)
11. Hind – Grupp OR (10)
12. Hind – Grupp SV (5)
13. Hind – Grupp KV (1)

Lepingu sõlmimine
Lepingu sõlmimise kuupäev: 2013-05-06 📅
Nimi: Ragn-sells as
Postiaadress: Suur-Sõjamäe 50
Postilinn: Tallinn
Postiindeks: 0014
Riik: Eesti 🇪🇪
E-post: maie.sprenk@ragnsells.ee 📧
Teave pakkumiste kohta
Saadud pakkumiste arv: 2

Tellija
Identiteet
Riiklik registreerimisnumber: 10306958
Allikas: OJS 2013/S 091-154391 (2013-05-09)

Uued hanked seotud kategooriates 🆕

Reovee- ja jäätmekõrvaldusteenused, puhastus- ja keskkonnateenused (14 uued hanked)

Prügi ja jäätmetega seotud teenused (2)

Jäätmekõrvaldus- ja käitlusteenused (2)

Jäätmekogumisteenused