Elektroonilise hääletamise infosüsteemi arenduse hange

Vabariigi Valimiskomisjon

Riigihanke objektiks on Elektroonilise hääletamise infosüsteemi arendustööde tellimine ja seonduvad tööd, et tagada süsteemi ajakohasus, jätkusuutlikus ning missioonikriitilisus.

Tähtaeg

Pakkumiste esitamise tähtaeg oli 2016-03-28. Hange avaldati aadressil 2016-02-25.

Tarnijad

Lepingu sõlmimise otsustes või muudes hankedokumentides on mainitud järgmisi tarnijaid:

• Cybernetica AS

Kes?

• Vabariigi Valimiskomisjon

Mida?

• Tarkvaraga seotud teenused › Tarkvara arendusteenused

Kus?

• Eesti

Hanke ajalugu

Kuupäev	Dokument
2016-02-25	Hanketeade
2016-07-28	Hankelepingu sõlmimise teade
2016-09-27	Lisateave

Hanketeade (2016-02-25)
Objekt
Hanke ulatus
Pealkiri: Tarkvara arendusteenused
Kogus või ulatus: 0
Hanke kogumaksumus: 0 💰
Teadaande metaandmed
Originaalkeel: eesti 🗣️
Dokumendi tüüp: Hanketeade
Lepingu laad: Teenused
Määrus: Euroopa Liit GPA riikide osalusega
Ühtne riigihangete klassifikaator (CPV)
Kood: Tarkvara arendusteenused 📦

Menetlus
Menetluse liik: Läbirääkimistega menetlus
Pakkumuse tüüp: Pakkumus kõigi osade kohta
Preemiakriteeriumid
Majanduslikult soodsaim pakkumine

Tellija
Identiteet
Riik: Eesti 🇪🇪
Hankija liik: Ministeerium või mõni muu riiklik või födreaalne ametiasutus
Hankija nimi: Vabariigi Valimiskomisjon
Postiaadress: Lossi plats 1a
Postiindeks: 15165
Postilinn: Tallinn
Kontakt
Veebiaadress: http://www.vvk.ee 🌏
E-post: priit.vinkel@vvk.ee 📧
Telefon: +372 6316548 📞

Viide
Kuupäevad
Saatmise kuupäev: 2016-02-25 📅
Pakkumuste esitamise tähtaeg: 2016-03-28 📅
Avaldamise kuupäev: 2016-02-27 📅
Identifikaatorid
Teadaande number: 2016/S 041-067648
ELT-S number: 41
Täiendav teave
Raamlepingu täitmise tähtaeg on eeldatavalt 31.12.2019.

Objekt
Hanke ulatus
Lühikirjeldus:

Riigihanke objektiks on Elektroonilise hääletamise infosüsteemi arendustööde tellimine ja seonduvad tööd, et tagada süsteemi ajakohasus, jätkusuutlikus ning missioonikriitilisus.

Kestus: 43 kuud
Esitamiskoht
Peamine tegevuskoht või esinemispaik: Tallinn.

Õiguslik, majanduslik, finants- ja tehniline teave
Osalemise tingimused
Sobivus tegutseda kutsealal:

1. Pakkuja esitab kirjaliku kinnituse RHS § 38 lõike 1 punktides 1–3 nimetatud asjaolude puudumise kohta:

1) Pakkujat või tema seaduslikku esindajat on kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest ja karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on tema elu või asukohariigi õigusakti alusel kehtiv.

2) Pakkuja või tema seaduslikku esindajat on karistatud karistusseadustiku §-de 133–1333, § 175 või 2601 alusel ja karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud, välja arvatud juhul, kui hankelepingu eeldatav maksumus on väiksem kui rahvusvaheline piirmäär või kui hankemenetlus viiakse läbi võrgustikega seotud valdkonnas või kaitse- ja julgeolekuvaldkonnas.

3) Pakkuja on pankrotis või likvideerimisel, tema äritegevus on peatatud või kes on muus sellesarnases seisukorras tema asukohamaa seaduse kohaselt.

4) Pakkuja suhtes on algatatud sundlikvideerimine või mõni muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt.

2. Pakkuja õigusaktidest tulenevad riiklikud maksud, tema elu- või asukoha kohalike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete tasumise kohustused peavad olema hankemenetluse algamise päeva seisuga täidetud vastavalt RHS § 38 lõike 1 punktile 4. Riigihangete seaduses loetakse riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude võlaks pakkuja poolt tähtpäevaks tasumata riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude ja tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intressi võlga, mis ületab 100 eurot.

3. Pakkuja esitab Pakkuja elu- või asukohajärgse kohalike maksude maksuhalduri või Pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi tema elu- või asukoha kohalike maksude tasumise kohustuse nõuetekohase täitmise kohta hankemenetluse algamise päeva seisuga (Hanketeate avaldamise kuupäev riigihangete registris). Pakkuja, kelle elu- või asukohamaaks on Eesti Vabariik, ei pea eespool nimetatud tõendit esitama ja sellise pakkuja poolt riiklike maksude ning sotsiaalkindlustuse maksete tasumise võlgnevuste puudumist kontrollib hankija.

4. Hankija kontrollib riiklike maksude tasumise kohustuse täitmist hankemenetluse algamise päeva seisuga ise Eesti Maksu- ja Tolliameti kaudu.

5. Juhul kui Pakkuja ei ole registreeritud Eesti Maksu- ja Tolliametis, esitab Pakkuja oma asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi RHS § 38 lõike 1 punktis 4 nimetatud asjaolude puudumise kohta. Kui Pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutus ei väljasta tõendit RHS § 38 lõike 1 punktis 4 nimetatud asjaolude puudumise kohta, esitab Pakkuja selle ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta.

6. Pakkuja esitab Pakkuja elu- või asukohajärgse kohalike maksude maksuhalduri või Pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi tema elu- või asukoha kohalike maksude tasumise kohustuse nõuetekohase täitmise kohta hankemenetluse algamise (hanketeate avaldamise) kuupäeva seisuga.

7. Pakkuja kinnitab kirjalikult, et tal puudub kutse- või ametiliidu aukohtu otsusega või muul sellesarnasel alusel tõendatud raske süüline eksimus kutse- või ametialaste käitumisreeglite vastu.

8. Juhul kui esitatakse ühispakkumus, nimetavad Ühispakkujad hankemenetlusega ning hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks volitatud esindaja, nimetatud volikirja esitavad Ühispakkujad koos oma kvalifikatsiooni tõendamiseks nõutavate dokumentidega.

Majanduslik ja finantsseisund:

1. Pakkuja peab olema jätkusuutlik, nimetatud tingimuse täitmise tõendamise aluseks on Pakkuja 2013. ja 2014. majandusaasta aruande audiitori järeldusotsused. Pakkuja esitab väljavõtte 2013. ja 2014. aasta auditeeritud majandusaasta aruande audiitori järeldusotsusest juhul, kui nimetatud aruanded ei ole kättesaadavad äriregistrist. 2013. ja 2014. majandusaasta aruande audiitori järeldusotsustes ei tohi olla märkusi, mis tekitavad kahtlusi Pakkuja jätkusuutlikkuse osas. Omakapital (netovara) peab vastama äriseadustikus nõutule.

2. Pakkuja netokäive infosüsteemide arendusega seotud valdkonnas viimase kahe majandusaasta (2013 ja 2014) jooksul peab olema vähemalt 500 000 eurot igal majandusaastal. Nimetatud tingimuse täitmise kohta esitab Pakkuja väljavõtte majandusaasta aruannetest. Pakkuja esitab iga aasta kohta vastava valdkonna netokäibe summa eraldi.

Tehniline ja kutsealane võimekus:

1. Pakkuja peab olema viimase kolme aasta (2013-2015) jooksul nõuetekohaselt teostanud ja lepingus ettenähtud tähtajal üle andnud ning tellija poolt peab olema vastu võetud:

1) vähemalt ühe avaliku võtme infrastruktuuril põhineva lahenduse;

2) vähemalt ühe turvakriitilise lahenduse – ISO/IEC 27001 või ISKE rakendamine;

3) vähemalt ühe missioonikriitilise lahenduse – ISKE turvaklass tasemega K2 või K3;

4) vähemalt ühe e-hääletamise või samaväärse funktsionaalsuse lahenduse. Samaväärseks funktsionaalsuseks loetakse informatsiooni kogumist ning käitlemist, mis on teostatud krüptograafilistel meetoditel.

Nimetatud tingimuste täitmise kohta esitab Pakkuja teise lepingupoole väljaantud tõendi, kui tegemist on RHS § 10 lõike 1 punktides 1-3 nimetatud hankijaga. Kui teiseks lepingupooleks on eraõiguslik juriidiline isik või füüsiline isik esitab pakkuja teise lepingupoole kinnituse või Pakkuja kirjaliku kinnituse. Tõendis või kirjalikus kinnituses tuleb ära näidata RHS § 41 lõike 1 punktis 2 toodud teave: projekti nimetus, maksumus, sõlmimise kuupäev ja info teiste lepingupoolte kohta. Juhul, kui on tegemist täidetud riigihanke lepinguga, esitab Pakkuja ka riigihanke viitenumbri.

Hankija teeb pakkumuse esitamise ettepaneku kolmele kvalifitseerunud taotlejale. Hankija summeerib täidetud lepingute maksumused, mille tulemusena moodustub pingerida, mille alusel valitakse välja esimesed kolm taotlejat.

2. Pakkuja peab tagama teenuse osutamise allpool toodud nõuetele vastava kvalifikatsiooniga spetsialistide poolt. Nimetatud nõuetele vastavuse tõendamiseks esitab Pakkuja teenust osutavate spetsialistide CV-d ja professionaalsust tõendavad sertifikaatide koopiad:

vähemalt üks 5-aastase projektijuhtimisekogemusega projektijuht, kes on läbi viinud vähemalt 3 projekti, igaüks mahuga vähemalt 40 000 eurot (ilma käibemaksuta);

vähemalt üks 5-aastase tarkvara analüüsikogemusega analüütik, kes on teostanud analüüsi riiklikule süsteemile, milles on kasutusel infoturbe ning avaliku võtme infrastruktuuril põhinevad teenused ning kellel on ühtse modelleerimiskeele (UML) rakendamise kogemus;

vähemalt kaks 5-aastase töökogemusega arendajat, kellel on kogemus krüptograafiliste algoritmide ning staatiliselt tüübitud (statically typed) programmeerimiskeelte rakendamisel.

Pakkuja esitab eelpool toodud spetsialistide poolt allkirjastatud kinnitused, et vastavad spetsialistid on nõus käesoleva hankega hangitava tarkvara arenduse projektis osalema.

3. Pakkujal peab olema kasutusel kvaliteedi tagamise süsteem, mida on rakendatud vähemalt kahe projekti puhul. Selle kinnituseks esitab pakkuja oma kvaliteedisüsteemi kirjelduse ja andmed vähemalt kahe projekti kohta, milles kvaliteedisüsteemi on rakendatud. Projektide osas tuleb esitada projekti nimetus, maht tundides, projektis osalenud liikmete arv, projektijuhi nimi ja teise lepingupoole kirjalik kinnitus, et projekt viidi läbi kvaliteetselt, st saavutati kokkulepitud tulemid eelarve ja ajaplaani raames.

Lepingu täitmine
Töötajate nimed ja kutsekvalifikatsioonid ✅

Menetlus
Raamlepingu kestus kuudes: 43
Taotlejate vähim arv: 1
Objektiivsed valikukriteeriumid:

Taotlejate arv selgub hankemenetluse käigus. Hankija esitab pakkumise esitamise ettepaneku maksimaalselt kolmele kvalifitseerunud taotlejale ja alustab nendega läbirääkimisi pärast pakkumuste esitamist.

Teave volitatud isikute ja avamise korra kohta: Hanke komisjoni liikmed.
Keeled
Keel: eesti 🗣️

Tellija
Identiteet
Riiklik registreerimisnumber: 70008256
Kontakt
Kontaktpunkt: Priit Vinkel
Osalemise URL: https://riigihanked.riik.ee 🌏
E-post: vako@fin.ee 📧
Dokumentide URL: https://riigihanked.riik.ee 🌏

Täiendav teave
Läbivaatamise keha
Nimi: Riigihangete vaidlustuskomisjon
Postiaadress: Endla 13/Lõkke 5
Postilinn: Tallinn
Postiindeks: 10122
Riik: Eesti 🇪🇪
E-post: vako@fin.ee 📧
Telefon: +372 6113711 📞
Veebiaadress: http://www.fin.ee/riigihangete-poliitika 🌏
Faks: +372 6113760 📠
Teenistus, kust saab teavet läbivaatamismenetluse kohta
Sama kui: Läbivaatamise keha
Allikas: OJS 2016/S 041-067648 (2016-02-25)

Hankelepingu sõlmimise teade (2016-07-28)
Objekt
Hanke ulatus
Hanke kogumaksumus: 236 855 💰
Teadaande metaandmed
Dokumendi tüüp: Hankelepingu sõlmimise teade

Menetlus
Pakkumuse tüüp: Ei kohaldata

Viide
Kuupäevad
Saatmise kuupäev: 2016-07-28 📅
Avaldamise kuupäev: 2016-08-02 📅
Identifikaatorid
Teadaande number: 2016/S 147-266940
Viitab teadaandele: 2016/S 041-067648
ELT-S number: 147

Menetlus
Preemiakriteeriumid
Kriteerium: 1. Esimese hankelepingu kogumaksumus käibemaksuta (vt Lisa 3 tabeli rida 1) (70)
2. Raamlepingu kehtivuse ajal arendustööde töötunni hind käibemaksuta (vt Lisa 3 tabeli rida 2) (30)

Lepingu sõlmimine
Lepingu sõlmimise kuupäev: 2016-07-28 📅
Nimi: Cybernetica AS
Postiaadress: Mäealuse 2/1
Postilinn: Tallinn
Postiindeks: 12618
Riik: Eesti 🇪🇪
E-post: imbi.nogisto@cyber.ee 📧
Teave pakkumiste kohta
Saadud pakkumiste arv: 8

Tellija
Identiteet
Riiklik registreerimisnumber: 10140133
Allikas: OJS 2016/S 147-266940 (2016-07-28)

Lisateave (2016-09-27)
Objekt
Teadaande metaandmed
Dokumendi tüüp: Lisateave

Viide
Kuupäevad
Saatmise kuupäev: 2016-09-27 📅
Avaldamise kuupäev: 2016-09-29 📅
Identifikaatorid
Teadaande number: 2016/S 188-337643
Viitab teadaandele: 2016/S 147-266940
ELT-S number: 188
Allikas: OJS 2016/S 188-337643 (2016-09-27)

Uued hanked seotud kategooriates 🆕

IT-teenused: nõuande-, tarkvaraarendus-, Interneti- ja tugiteenused (18 uued hanked)

Tarkvara programmeerimis- ja nõustamisteenused (17)

Tarkvaraga seotud teenused (5)