Kontsessiooni andmine korraldatud jäätmeveoks Keila linnas

Keila Linnavalitsus

Keila linnas korraldatud olmejäätmeveo teenuste osutamine tähtajaga viis (5) aastat.

Tähtaeg

Pakkumiste esitamise tähtaeg oli 2016-05-02. Hange avaldati aadressil 2016-03-18.

Tarnijad

Lepingu sõlmimise otsustes või muudes hankedokumentides on mainitud järgmisi tarnijaid:

• Eesti Keskkonnateenused AS

Kes?

• Keila Linnavalitsus

Mida?

Kus?

• Eesti

Hanke ajalugu

Kuupäev	Dokument
2016-03-18	Hanketeade
2016-05-31	Hankelepingu sõlmimise teade

Hanketeade (2016-03-18)
Objekt
Hanke ulatus
Pealkiri: Jäätmekogumisteenused
Teadaande metaandmed
Originaalkeel: eesti 🗣️
Dokumendi tüüp: Hanketeade
Lepingu laad: Teenused
Määrus: Euroopa Liit GPA riikide osalusega
Ühtne riigihangete klassifikaator (CPV)
Kood: Jäätmekogumisteenused 📦

Menetlus
Menetluse liik: Avatud menetlus
Pakkumuse tüüp: Pakkumus kõigi osade kohta
Preemiakriteeriumid
Madalaim hind

Tellija
Identiteet
Riik: Eesti 🇪🇪
Hankija liik: Linna või valla ametiasutus
Hankija nimi: Keila Linnavalitsus
Postiaadress: Keskväljak 11
Postiindeks: 76608
Postilinn: Keila
Kontakt
Veebiaadress: http://www.keila.ee 🌏
E-post: marju@keila.ee 📧
Telefon: +372 6790729 📞

Viide
Kuupäevad
Saatmise kuupäev: 2016-03-18 📅
Pakkumuste esitamise tähtaeg: 2016-05-02 📅
Avaldamise kuupäev: 2016-03-22 📅
Identifikaatorid
Teadaande number: 2016/S 057-096424
ELT-S number: 57
Täiendav teave

1. Hankija kontrollib eduka pakkumuse esitanud pakkujal riiklike maksude võla puudumist ka enne hankelepingu allkirjastamist 3-ndal tööpäeval pärast edukaks tunnistamise otsuse tegemist. Juhul, kui ilmneb, et pakkujal on nimetatud päeval maksuvõlg, ei sõlmi hankija selle isikuga hankelepingut ja kõrvaldab ta hankemenetlusest. 2. Pakkumus peab olema digitaalselt allkirjastatud pakkuja allkirjaõigusliku isiku või allkirjaõigusliku isiku poolt volitatud isiku poolt. 3. Hankijal on õigus lükata tagasi kõik pakkumused, kui hankelepingu sõlmimine on muutunud võimatuks või ebaotstarbekaks Hankijast sõltumatutel põhjustel.

Objekt
Hanke ulatus
Lühikirjeldus:

Keila linnas korraldatud olmejäätmeveo teenuste osutamine tähtajaga viis (5) aastat.

Kestus: 60 kuud
Esitamiskoht
Peamine tegevuskoht või esinemispaik: Keila linn.

Õiguslik, majanduslik, finants- ja tehniline teave
Osalemise tingimused
Sobivus tegutseda kutsealal:

1. Hankija ei sõlmi hankelepingut isikuga ja kõrvaldab hankemenetlusest pakkuja, kelle puhul esineb 1 või mitu punktides 1) kuni 6) nimetatud asjaolu:

1) keda on või kelle seaduslikku esindajat on kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on tema elu- või asukohariigi õigusaktide alusel kehtiv (RHS § 38 lg 1 p 1 ja lg 3 p 1);

2) keda on või kelle seaduslikku esindajat on karistatud inimkaubanduse ja selle toetamise eest, kupeldamise, prostitutsioonile kaasaaitamise eest, inimkaubanduse eest alaealise ärakasutamise eesmärgil ja Eestis ilma seadusliku aluseta viibivale välismaalasele töötamise võimaldamise eest ja karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud (RHS § 38 lg 1 p 1' ja lg 3 p 1);

3) kes on pankrotis või likvideerimisel, kelle äritegevus on peatatud või kes on muus sellesarnases seisukorras tema asukohamaa seaduse kohaselt (RHS § 38 lg 1 p 2 ja lg 3 p 1);

4) kelle suhtes on algatatud sundlikvideerimine või muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt (RHS § 38 lg 1 p 3 ja lg 3 p 1);

5) kes on samas riigihankes või 1 hankemenetluse raames osadeks jaotatud riigihanke korral sama osa suhtes esitanud ühise pakkumuse, olles ühtlasi esitanud pakkumuse üksi, esitanud mitu ühist pakkumust koos erinevate teiste ühispakkujatega või andnud teisele pakkujale kirjaliku nõusoleku enda nimetamiseks pakkumuses alltöövõtjana hankelepingu täitmisel (RHS § 38 lg 1 p 5);

6) kes on esitanud valeandmeid riigihangete seaduse 2. peatüki 3. jaos sätestatud nõuetele vastavuse kohta või nimetatud sätete alusel hankija kehtestatud nõuetele vastavuse kohta (RHS § 38 lg 1 p 6).

Hankija võib kõrvaldada hankemenetlusest pakkuja, kelle puhul esineb üks või mitu punktides 7) – 9) kirjeldatud asjaolu:

7) kes on jätnud hankija poolt pakkuja hankemenetluses kõrvaldamise aluste puudumise kohta nõutud andmed või dokumendid esitamata, kui need andmed või dokumendid ei ole hankijale oluliste kulutusteta andmekogus olevate avalike andmete põhjal kättesaadavad (RHS § 38 lg 2 p 2);

8) kes on jätnud hankijat teavitamata RHS § 38 lõikes 1 nimetatud asjaolude olulisest muutumisest (RHS § 38 lg 2 p 3);

9) kelle pakkumuse koostamisel on osalenud isik, kes on osalenud sama riigihanke hankedokumentide koostamisel või kes on muul viisil hankijaga seotud ja sellele isikule seetõttu teadaolev info annab talle eelise teiste pakkujate ees (RHS § 38 lg 2 p 4).

Nõutav dokument:

Pakkuja esitab punktides 1)-4) ning 7)-9) nimetatud asjaolude puudumise kohta Vormi 2 kohase kinnituse.

Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm 2_kõrvaldamise alused.

2. Pakkujal on hankemenetluse algamise päeva seisuga (hanketeate avaldamise kuupäev) õigusaktidest tulenevate riiklike või tema asukoha kohalike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intress (edaspidi maksuvõlg) või maksuvõla tasumine on ajatatud pikemaks perioodiks kui 6 kuud arvates hankemenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud. Riigihangete seaduses loetakse riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude võlaks pakkuja poolt tähtpäevaks tasumata riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude ja tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intressi võlga, mis ületab 100 EUR (RHS § 38 lg 1 p 4).

1) Hankija kontrollib ise riigihangete registri kaudu Eestis asuva pakkuja RHS § 38 lõike 1 punktis 4 sätestatud hankemenetlusest kõrvaldamise aluste puudumist.

2) Hankija kontrollib ise Keila linnas ja/või Tallinnas registreeritud pakkuja kohalike maksude võlgade puudumist.

3) Kui pakkuja ei ole registreeritud Keila linnas ja/või Tallinnas, tuleb pakkujal esitada tema asukoha kohalike maksude maksuhalduri või pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõend RHS § 38 lõike 1 punktis 4 nimetatud asjaolude puudumise kohta hankemenetluse algamise päeva seisuga.

4) Kui pakkuja ei asu Eestis tuleb pakkujal esitada pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõend RHS § 38 lõike 1 punktis 4 nimetatud asjaolude puudumise kohta hankemenetluse algamise päeva seisuga.

5) Kui pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutus ei väljasta tõendit RHS § 38 lõike 1 punktis 4 nimetatud asjaolude puudumise kohta, esitab pakkuja selle ametiasutuse tõendi maksuvõlgade puudumise kohta hankemenetluse algamise päeva seisuga (RHS § 38 lg 3 p 2).

3. Ühispakkujad peavad arvestama RHS § 12 lg 4, 5 ja § 38 lg 6 esitatud nõudeid, mh tuleb koos kvalifikatsiooni tõendavate dokumentidega esitada ühispakkujate esindajale antud volikiri ja kinnitus ühispakkujate solidaarse vastutuse kohta.

Majanduslik ja finantsseisund:

1. Pakkuja majanduslik ja finantsseisund peab vastama alljärgnevatele nõuetele:

Pakkujal peab olema tehtud kutsealane vastutuskindlustus summas vähemalt 100 000 EUR. Pakkujal tuleb esitada kutsealase vastutuskindlustuse tõend või muu asjakohane ja hankija poolt vastavaks tunnistatud dokument, mis näitab, et pakkujal on hankelepingu võimaliku rikkumisega tekkida võiva kahju hüvitamiseks vajalikud vahendid või tal on võimalus neid saada (RHS § 40 lg 2).

2. Ühispakkujad võivad enda majandusliku ja finantsseisundi kvalifitseerimise tingimustele vastavuse tõendamiseks summeeritavate näitajate puhul tugineda kõigi ühispakkujate vastavatele summeeritud näitajatele.

Tehniline ja kutsealane võimekus:

1. Pakkujal peab olema vähemalt kolme (3) aastane jäätmekäitlusalane tegevuskogemus iseseisva ettevõtjana, mille tõestuseks ta esitab nimekirja temale Eesti Vabariigi mistahes piirkonnas olmejäätmeveoks majandus- või kutsetegevusena 2013 kuni 2015 aastatel välja antud jäätmelubadest (Vormil 3);

Pakkuja peab olema osutanud segaolmejäätmete jäätmekogumisteenust ja veoteenust vähemalt hanketeate riiklikus riigihangete registris avaldamise kuupäevale eelneva kolme (3) aasta jooksul ning selle aja sees osutanud seda teenust vähemalt ühes (1) üle 5 000 elanikuga linnas või tiheasustusalal vähemalt kahe (2) aasta jooksul. Pakkuja esitab sellekohase kinnituse (Vorm 3), lubatud on märkida ka täitmisel olevad ja lõppenud lepingud. Hankija kontrollib Pakkuja esitatud andmeid kohaliku omavalitsuse rahvaarvu kohta Statistikaameti andmebaasi andmete alusel seisuga 1.1.2013. a.

Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm 3_Teostatud tööd ja load.

2. Jäätmeid peab vedama vastavuses jäätmeseaduse §-s 38 veokitele sätestatud nõuetele. Pakkuja esitab kirjaliku kinnituse vähemalt kahe (2) jäätmeveoki omamise ja nende heitkoguste piirväärtuste kohta, kusjuures eeltoodud sõidukitest vähemalt 50 % peavad vastama vähemalt Euro IV heitkoguste piirväärtuste nõuetele. Juhul, kui nõutavaid veokeid tema omandis ei ole, esitab ta vastava(d) kirjaliku(d) kokkuleppe(d) nende omandamiseks või kasutusse võtmiseks, sealhulgas alltöövõtu korras (Vormil 5).

Pakkujal peab antud riigihanke objektiks olevate tööde teostamiseks olema määratud isik, kellel on jäätmekäitlusalane juhtimiskogemus vähemalt 3 (kolm) aastat ning vähemalt ühe (1) üle 5 000 elanikuga linnas või tiheasustusalal seda liiki teenuse osutamise juhtimise kogemus vähemalt kahe (2) aasta jooksul. Pakkuja esitab sellekohase kinnituse (Vorm 5).

Pakkujal peab olema tööpäevadel kl 8:00 – 17:00 töötav klienditeenindus. Pakkuja esitab sellekohase kinnituse ja esitab klienditeeninduse telefoninumbri (Vorm 5).

Pakkujal peab olema elektroonilise kliendiandmebaasi haldamise kogemus ning selleks vajaminev arvuti riistvara ja legaalne tarkvara, mis töötleb .xml vormingus faile. Pakkuja esitab sellekohase kinnituse, milles näitab ära elektroonilise kliendiandmebaasi haldaja nime, e-posti aadressi ja telefoninumbri (Vorm 5).

Pakkuja esitab kirjaliku kinnituse selle kohta, et ta omab selget ülevaadet veopiirkonna: tänavavõrgustikust, juurdepääsudest kinnistutele ja üldisest liikluskorraldusest (Vorm 5).

Pakkuja jäätmeveokid peavad olema varustatud GPS seadmete ja digifotode tegemise võimalusega ning tal peab olema nende kasutamise vähemalt ühe (1) aastane kogemus (digifotod sündmuskohast on vajalikud võimalike vaidluste korral esitada tõendusmaterjalina ja kohustuslik lisada tühisõiduarvete juurde). Pakkuja esitab sellekohase kirjaliku kinnituse (Vorm 5).

Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm 5_tehnilise ja kutsealase pädevuse juurde.

3. Pakkujal peab olema juurutatud jäätmekäitluse tegevusvaldkonnas vastav kvaliteedi-, keskkonna- ning töötervishoiu- ja tööohutuse juhtimissüsteem, mis vastaks vähemalt ISO 9001 ja ISO 14001 standardite tingimustele või nimetatud standarditega võrdväärseid nõudeid sätestavate dokumentide nõudmistele. (RHS § 41 lg 1 p 4, p 6).

Nõutav dokument: kvaliteedi-, keskkonna- ning töötervishoiu- ja tööohutuse juhtimissüsteemi olemasolu tõendamiseks esitada sertifikaatide või nendega samaväärsete dokumentide vabas vormis nimekiri, milles on dokumendi nimetus, väljaandja nimi, väljaandmise ja kehtivuse aeg. Juhul, kui pakkuja kvaliteedi-, keskkonna- ning töötervishoiu- ja tööohutuse juhtimissüsteem ei ole sertifitseeritud, siis tuleb esitada kinnitus vähemalt ISO 9001 ja ISO 14001 standardite tingimustele vastava ettevõttesisese kvaliteedi-, keskkonna- ning töötervishoiu- ja tööohutuse juhtimissüsteemi olemasolu kohta ning selle süsteemi toimimise eest vastutava isiku nimi ja kontaktandmed (Vorm 4).

Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm 4_kvaliteedijuhtimissüsteemi kinnitus.

4. Pakkuja peab olema seaduse kohaselt registreeritud asukohamaa vastavas registris.

Hankija kontrollib Eestis asuva pakkuja registreeritust (tõendit ei pea esitama). Välisriigis registreeritud pakkuja peab esitama registreeringu nõude täitmise kohta asjakohase tõendi (RHS § 41 lg 3).

5. Ühispakkujad võivad oma tehnilise ja kutsealase pädevuse kvalifitseerimise tingimustele vastavuse tõendamiseks tugineda teiste ühispakkujate pädevusele, kui see on vastava kriteeriumi olemusest tulenevalt võimalik.

Lepingu täitmine
Nõutavad tagatised ja garantiid:

Lepingu täitmise tagamiseks annab Töövõtja Tellijale Lepingu sõlmimisel 25 000 (kakskümmend viis tuhat) EUR suuruse pangagarantii juhuks, kui kontsessiooni ennetähtaegselt lõppemisest tingitult peab Tellija vastavalt jäätmeseaduse § 128 lõikes 6 sätestatule kandma poole jäätmete ning nendest põhjustatud saaste likvideerimise kuludest kuni ajani, mil uus Töövõtja on suuteline jäätmevedu alustama. Pangagarantii peab kehtima kogu Lepingu kehtivuse perioodil ning vähemalt 3 (kolm) kuud peale Lepingu tähtaja möödumist. Pangagarantii lõpetatakse poolte ühise taotluse alusel enne nimetatud tähtaja saabumist, kui Töövõtja on täitnud kõik Lepingust tulenevad kohustused.

Peamised rahastamistingimused ja maksekord ja/või viide neid reguleerivatele asjakohastele sätetele: Vt HD Lisa 2 Hankelepingu projekt p 5.
Teenuse osutamine on reserveeritud teatud kutsealale: Jäätmeseadus § 66 lõige 1, § 73 lõige 2 punktid 5 ja 6.
Töötajate nimed ja kutsekvalifikatsioonid ✅

Menetlus
Pakkumuse kehtivusaeg: 120 päeva
Pakkumuste avamise kuupäev: 2016-05-02 📅
Keeled
Keel: eesti 🗣️

Tellija
Identiteet
Riiklik registreerimisnumber: 75014422
Kontakt
Kontaktpunkt: Marju Vipper
Ostja profiili aadress: http://www.keila.ee 🌏
Osalemise URL: https://riigihanked.riik.ee 🌏
E-post: vako@fin.ee 📧
Dokumentide URL: https://riigihanked.riik.ee 🌏

Viide
Täiendav teave

2. Pakkumus peab olema digitaalselt allkirjastatud pakkuja allkirjaõigusliku isiku või allkirjaõigusliku isiku poolt volitatud isiku poolt.

3. Hankijal on õigus lükata tagasi kõik pakkumused, kui hankelepingu sõlmimine on muutunud võimatuks või ebaotstarbekaks Hankijast sõltumatutel põhjustel.

Täiendav teave
Läbivaatamise keha
Nimi: Riigihangete vaidlustuskomisjon
Postiaadress: Endla 13 / Lõkke 5
Postilinn: Tallinn
Postiindeks: 10122
Riik: Eesti 🇪🇪
E-post: vako@fin.ee 📧
Telefon: +372 6113711 📞
Veebiaadress: http://www.fin.ee/riigihangete-poliitika 🌏
Faks: +372 6113760 📠
Teenistus, kust saab teavet läbivaatamismenetluse kohta
Sama kui: Läbivaatamise keha
Allikas: OJS 2016/S 057-096424 (2016-03-18)

Hankelepingu sõlmimise teade (2016-05-31)
Objekt
Hanke ulatus
Hanke kogumaksumus: 127 429 💰
Teadaande metaandmed
Dokumendi tüüp: Hankelepingu sõlmimise teade

Menetlus
Pakkumuse tüüp: Ei kohaldata

Viide
Kuupäevad
Saatmise kuupäev: 2016-05-31 📅
Avaldamise kuupäev: 2016-06-02 📅
Identifikaatorid
Teadaande number: 2016/S 105-187986
Viitab teadaandele: 2016/S 057-096424
ELT-S number: 105
Täiendav teave

Pakkumuse maksumus on 4,58 eur/m³ olmejäätmete veol; 0,00 eur/m³ paberi ja papijäätmete veol, biolagunevate köögi- jasööklajäätmete veol ja suurjäätmete veol. Eeldatav maksumus 127 429 eurot põhineb arvestusel, et kuus veetakse hanke objektiks olevaid olmejäätmeid orienteeruvalt 27 823 m³ viie aastaga. Arvutuse aluseks on valem, kus jäätmete mass (t) = jäätmete mahukaal (t/m³) x jäätmete maht (m³), milles jäätmete mahukaal on 0,35 t/m³, jäätemete mass on Keskkonnaagentuuri andmetel aastatel 2010-2015 kokku 9 738 tonni.

Lepingu sõlmimine
Lepingu sõlmimise kuupäev: 2016-05-30 📅
Nimi: Eesti Keskkonnateenused AS
Postiaadress: Artelli 15
Postilinn: Tallinn
Postiindeks: 10621
Riik: Eesti 🇪🇪
E-post: hanked@keskkonnateenused.ee 📧
Teave pakkumiste kohta
Saadud pakkumiste arv: 3

Tellija
Identiteet
Riiklik registreerimisnumber: 10277820

Täiendav teave
Läbivaatamise keha
Postiaadress: Endla 13/Lõkke 5
Allikas: OJS 2016/S 105-187986 (2016-05-31)

Uued hanked seotud kategooriates 🆕

Reovee- ja jäätmekõrvaldusteenused, puhastus- ja keskkonnateenused (14 uued hanked)

Prügi ja jäätmetega seotud teenused (1)

Jäätmekõrvaldus- ja käitlusteenused (1)

Jäätmekogumisteenused