Kontsessiooni andmine korraldatud jäätmeveoks Jõgeva linnas

Jõgeva Linnavalitsus

Teenuste kontsessiooni ese on segaolmejäätmete (jäätmejaotisekood 20 03 01), paberi ja kartongi (jäätmejaotiskood 20 01 01) ning biolagunevate köögi- ja sööklajäätmete (jäätme-jaotiskood 20 01 08) jäätmekogumisteenuste (CPV kood 90511000-2) ja jäätmeveoteenuste (CPV kood 90512000-9) osutamine Jõgeva linna korraldatud jäätmeveo veopiirkonnas. Veopiirkond on kogu Jõgeva linna haldusterritoorium. Kontsessioon seisneb kontsessionäärile antud õiguses osutada antud teenust ja saada tasu teenuse kasutajatelt teenuse osutamise eest.

Tähtaeg

Pakkumiste esitamise tähtaeg oli 2017-08-03. Hange avaldati aadressil 2017-06-16.

Tarnijad

Lepingu sõlmimise otsustes või muudes hankedokumentides on mainitud järgmisi tarnijaid:

• Eesti Keskkonnateenused AS

Kes?

• Jõgeva Linnavalitsus

Mida?

Kus?

• Eesti

Hanke ajalugu

Kuupäev	Dokument
2017-06-16	Hanketeade
2017-09-26	Hankelepingu sõlmimise teade

Hanketeade (2017-06-16)
Objekt
Hanke ulatus
Pealkiri: Jäätmekogumisteenused
Kogus või ulatus: 280 000
Hanke kogumaksumus: 280 000 💰
Teadaande metaandmed
Originaalkeel: eesti 🗣️
Dokumendi tüüp: Hanketeade
Lepingu laad: Teenused
Määrus: Euroopa Liit
Ühtne riigihangete klassifikaator (CPV)
Kood: Jäätmekogumisteenused 📦

Menetlus
Menetluse liik: Avatud menetlus
Pakkumuse tüüp: Pakkumus kõigi osade kohta
Preemiakriteeriumid
Madalaim hind

Tellija
Identiteet
Riik: Eesti 🇪🇪
Hankija liik: Linna või valla ametiasutus
Hankija nimi: Jõgeva Linnavalitsus
Postiaadress: Suur 5
Postiindeks: 48306
Postilinn: Jõgeva
Kontakt
Veebiaadress: http://www.jogeva.ee 🌏
E-post: jaan.vahtla@jogeva.ee 📧
Telefon: +372 7766509 📞

Viide
Kuupäevad
Saatmise kuupäev: 2017-06-16 📅
Pakkumuste esitamise tähtaeg: 2017-08-03 📅
Avaldamise kuupäev: 2017-06-20 📅
Identifikaatorid
Teadaande number: 2017/S 116-234111
ELT-S number: 116
Täiendav teave
Ekslikult esitatud lõpptähtaja aasta numbri muutmine õigeks.

Objekt
Hanke ulatus
Lühikirjeldus:

Kestus: 43 kuud
Esitamiskoht
Peamine tegevuskoht või esinemispaik: Jõgeva linn.

Õiguslik, majanduslik, finants- ja tehniline teave
Osalemise tingimused
Sobivus tegutseda kutsealal:

1.13.1.1. keda on või kelle seaduslikku esindajat on kriminaal- või väärteomenetluses karistatud kuritegeliku ühenduse organiseerimise või sinna kuulumise eest või riigihangete nõuete rikkumise või kelmuse või ametialaste või rahapesualaste või maksualaste süütegude toimepanemise eest ja kelle karistusandmed ei ole karistusregistrist karistusregistri seaduse kohaselt kustutatud või karistus on tema elu- või asukohariigi õigusaktide alusel kehtiv;

13.1.2. kes on pankrotis või likvideerimisel, kelle äritegevus on peatatud või kes on muus sellesarnases seisukorras tema asukohamaa seaduse kohaselt;

13.1.3. kelle suhtes on algatatud sundlikvideerimine või muu sellesarnane menetlus tema asukohamaa seaduse kohaselt;

13.1.4. kes on esitanud ühise pakkumuse, olles ühtlasi esitanud pakkumuse ka üksi, esitanud mitu ühist pakkumust koos erinevate teiste ühispakkujatega või andnud teisele pakkujale kirjaliku nõusoleku enda nimetamiseks pakkumuses alltöövõtjana hankelepingu täitmisel;

13.1.5. kes on esitanud valeandmeid riigihangete seaduse 2. peatüki 3. jaos sätestatud nõuetele vastavuse kohta või nimetatud sätete alusel Hankija kehtestatud nõuetele vastavuse kohta;

13.1.6. kellel on õigusaktidest tulenevate riiklike või tema elu- või asukoha kohalike maksude või sotsiaalkindlustuse maksete võlg või tähtpäevaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intress (edaspidi maksuvõlg) hankemenetluse algamise päeva seisuga või maksuvõla tasumine on ajatatud pikemaks perioodiks kui kuus kuud arvates hankemenetluse algamise päevast, välja arvatud juhul, kui maksuvõla tasumise ajatamine on täies ulatuses tagatud. Riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude võlaks loetakse pakkuja poolt tähtpäevaks tasumata riiklike või elu- või asukoha kohalike maksude ja tähtpäevaks ta-sumata jäetud maksusummalt arvestatud intressi võlga, mis ületab 100 eurot.

13.2. Punktides 13.1.1.-13.1.3. nimetatud asjaolude puudumise kohta esitab pakkuja hankedokumentide Lisa 1 Vormi III kohase kinnituse.

13.3. Punktis 13.1.6. nimetatud asjaolude puudumist kontrollib Hankija alljärgnevalt:

13.3.1. Pakkuja maksuvõla puudumist hankemenetluse algamise päeva seisuga, milleks vastavalt riigihangete seaduse § 29 lg 2 on hanketeate riiklikus riigihangete registris avaldamise kuupäev, kontrollib Hankija Maksu- ja Tolliametile tehtava elektroonilise päringu teel.

13.3.2. Pakkuja elu- või asukohajärgse kohalike maksude maksuvõlgade tasumise kohustuse täitmise kontrollimiseks esitab Pakkuja enda elu- või asukohajärgse kohalike maksude maksuhalduri või pakkuja asukohariigi vastava pädevusega ametiasutuse tõendi, millelt nähtub maksuvõla puudumine hankemenetluse algamise päeva seisuga, milleks vastavalt riigihangete seaduse § 29 lg 2 on hanketeate riiklikus riigihangete registris avaldamise kuupäev.

Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm III.

Majanduslik ja finantsseisund:

1.14.2. Pakkuja majanduslik ja finantsseisund peab vastama alljärgnevatele nõuetele:

14.2.1 Pakkuja kolme viimase majandusaasta (2014-2016) jäätmeveoteenuse netokäive peab olema igal aastal vähemalt 200 000 EUR (kakssada tuhat eurot). Pakkuja esitab selle kinnituseks oma kolme (3) viimase majandusaasta auditeeritud tegevusaruannete osa, mis käsitlevad jäätmeveoteenuseid.

14.2.2 Pakkuja käsutuses peavad olema hankelepingu täitmiseks vajalikud rahalised vahendid või võimalus neid saada HD punktis 5.1 esitatud nõuete täitmisel. Pakkuja esitab selle kohase pangaõiendi, mis näitab, et pakkuja käsutuses on sõlmitava hankelepingu täitmiseks vajalikud rahalised vahendid või tal on võimalus saada summa 25 000 EUR (kakskümmend viis tuhat eurot).

Tehniline ja kutsealane võimekus:

1.14.3.1. Pakkujal peab olema vähemalt kolme (3) aastane jäätmekäitlusalane tegevuskogemus iseseisva ettevõtjana, mille tõestuseks ta esitab järgmised dokumendid:

1) HD punktis 14.2.1 nõutud dokumendid;

2) nimekirja temale Eesti Vabariigi mistahes piirkonnas olmejäätmeveoks majandus- või kutsetegevusena 2014 kuni 2017 aastatel välja antud jäätmelubadest (Lisa 1 Vormil IV).

14.3.3. Pakkuja peab olema osutanud segaolmejäätmete jäätmekogumisteenust ja veoteenust vähemalt viimase kolme (3) aasta jooksul (2015.a -2017.a) ning selle aja sees osutanud seda teenust vähemalt ühes (1) üle 5000 elanikuga linnas või tiheasustusalal vähemalt kahe (2) aasta jooksul. Pakkuja esitab sellekohase kinnituse (Lisa 1 Vorm IV). Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm IV.

2.1.1.1. jäätmeid peab vedama vastavuses jäätmeseaduse §-s 38 veokitele sätestatud nõuetele. Pakkuja esitab kirjaliku kinnituse vähemalt kahe (2) jäätmeveoki omamise ja nende väljalaskeaasta kohta, kusjuures väljalaskeaasta ei tohi olla varasem kui 2007. aasta. Juhul, kui nõutavaid veokeid tema omandis ei ole, esitab ta vastava(d) kirjaliku(d) kokkuleppe(d) nende omandamiseks või kasutusse võtmiseks, sealhulgas alltöövõtu korras (Lisa1 Vormil V);

1.1.2. Pakkujal peab antud riigihanke objektiks olevate tööde teostamiseks määratud isik, kellel on jäätmekäitlusalane juhtimiskogemus vähemalt 3 (kolm) ning vähemalt ühe (1) üle 5000 elanikuga linna või tiheasustusala vähemalt kahe (2) aasta jooksul seda liiki teenuse osutamise juhtimise kogemus. Pakkuja esitab sellekohase kinnituse (Lisa 1 Vorm V);

1.1.3. Pakkujal peab olema tööpäevadel kl 8:00–17:00 töötav klienditeenindus. Pakkuja esitab sellekohase kinnituse ja esitab klienditeeninduse telefoninumbri (Lisa 1 Vorm V).

1.1.4. Pakkujal peab olema elektroonilise kliendiandmebaasi haldamise kogemus ning selleks vajaminev arvuti riistvara ja legaalne tarkvara, mis töötleb .xml vormingus faile. Pakkuja esitab sellekohase kinnituse, milles näitab ära elektroonilise kliendiandmebaasi haldaja nime, e-posti aadressi ja telefoninumbri (Lisa 1 Vorm V).

1.1.5. Pakkuja esitab kirjaliku kinnituse selle kohta, et ta omab selget ülevaadet veopiirkonna: tänavavõrgustikust, juurdepääsudest kinnistutele ja üldisest liikluskorraldusest (Lisa 1 Vorm V).

1.1.6. Pakkuja jäätmeveokid peavad olema varustatud GPS seadmete ja digifotode tegemise võimalusega ning tal peab olema nende kasutamise vähemalt ühe (1) aastane kogemus (digifotod sündmuskohast on vajalikud võimalike vaidluste korral esitada tõendusmaterjalina ja kohustuslik lisada tühisõiduarvete juurde). Pakkuja esitab sellekohase kirjaliku kinnituse (Lisa 1 Vorm V).

Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm V.

3.14.3.9. Pakkujal peab olema juurutatud jäätmekäitluse tegevusvaldkonnas vastav kvaliteedi-, keskkonna- ning töötervishoiu- ja tööohutuse juhtimissüsteem, mis vastaks vähemalt ISO 9001 ja ISO 14001 standardite tingimustele või nimetatud standarditega võrdväärseid nõudeid sätestavate dokumentide nõudmistele.

Nõutav dokument: kvaliteedi-, keskkonna- ning töötervishoiu- ja tööohutuse juhtimissüsteemi olemasolu tõendamiseks esitada sertifikaatide või nendega samaväärsete dokumentide vabas vormis nimekiri, milles on dokumendi nimetus, väljaandja nimi, väljaandmise ja kehtivuse aeg Juhul, kui pakkuja kvaliteedi-, keskkonna- ning töötervishoiu- ja tööohutuse juhtimissüsteem ei ole sertifitseeritud, siis tuleb esitada kinnitus vähemalt ISO 9001 ja ISO 14001 standardite tingimustele vastava ettevõttesisese kvaliteedi-, keskkonna- ning töötervishoiu- ja tööohutuse juhtimissüsteemi olemasolu kohta ning selle süsteemi toimimise eest vastutava isiku nimi ja kontaktandmed (Lisa 1 Vorm Va).

Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm Va.

4.14.1. Hankija kontrollib, kas Pakkuja esitatud majanduslik ja finantsseisund ning tehniline ja kutsealane pädevus vastavad Hankija nõutud kvalifitseerimise tingimustele. Kui see on kvalifikatsiooni tõendamiseks vajalik ja asjakohane, võib Pakkuja tõendada vastavust kvalifitseerimise tingimustele hankelepingu täitmise raames lisaks oma näitajatele ka teise isiku näitajate alusel registreeringute, lubade, vahendite, meetmete või spetsialistide osas. Alltöövõtjale tuginemiseks nimetab Pakkuja Lisa 1 vormil I A alltöövõtja ning esitab all-töövõtja sellekohase kinnituse (Lisa 1 vorm I B). Selguse huvides on siinkohal märgitud, et alljärgnevalt sätestatud kvalifitseerimistingimused on hanketeates sätestatud kvalifitseeri-mistingimuste kordamine. Erinevuse korral lähtutakse hanketeates sätestatust. Lisatud nõutava dokumendi vorm: Vorm IA.

5.14.4.1. Pakkuja peab oma asukohamaa seaduste kohaselt olema registreeritud äriregistris või ta peab olema asukohamaa seaduse kohane vastav registreering ja kehtiv jäätmeluba olme-jäätmete veoks majandus- või kutsetegevusena. Hankija kontrollib Pakkuja registreeritust ja kehtivaid andmeid Maakohtute registriosakondade andmebaasil tugineva avaliku e-äriregistri ja keskkonnalubade infosüsteemi kaudu.

14.5. Ühispakkujad võivad enda majandusliku ja finantsseisundi kvalifitseerimise tingimustele vastavuse tõendamiseks summeeritavate näitajate puhul tugineda kõigi ühispakkujate vastavatele summeeritud näitajatele.

14.6. Ühispakkujad võivad oma tehnilise ja kutsealase pädevuse kvalifitseerimise tingimustele vastavuse tõendamiseks tugineda teiste ühispakkujate pädevusele, kui see on vastava kriteeriumi olemusest tulenevalt võimalik.

Lepingu täitmine
Nõutavad tagatised ja garantiid:

Lepingu täitmise tagamiseks annab Töövõtja Tellijale Lepingu sõlmimisel 25 000 EUR (kakskümmend viis tuhat euro) suuruse pangagarantii juhuks, kui kontsessiooni ennetähtaegselt lõppemisest tingitult peab Tellija vastavalt jäätmeseaduse § 128 lõikes 6 sätestatule kandma poole jäätmete ning nendest põhjustatud saaste likvideerimise kuludest kuni ajani, mil uus Töövõtja on suuteline jäätmevedu alustama. Pangagarantii peab kehtima kogu Lepingu kehtivuse perioodil ning vähemalt 3 (kolm) kuud peale Lepingu tähtaja möödumist. Pangagarantii lõpetatakse poolte ühise taotluse alusel enne nimetatud tähtaja saabumist, kui Töövõtja on täitnud kõik Lepingust tulenevad kohustused.

Peamised rahastamistingimused ja maksekord ja/või viide neid reguleerivatele asjakohastele sätetele:

5.1 Jäätmevaldajale esitatava arve koostamise aluseks on Töövõtja pakkumuses pakutud hinnad või Lepingu punktis 4.5 sätestatu kohaselt muudetud hinnad.

5.2 juhul, kui jäätmemahutite tühjendamist ei toimu seetõttu, et jäätmevaldaja poolt on täitmata jäätmehoolduseeskirjast või jäätmekäitluslepingus sätestatud tingimused või on ilmnenud käes-oleva Lepingu punktis 3.18 ja 3.19 sätestatud asjaolud, on Töövõtjal õigus esitada jäätmevaldajale tühisõiduarve;

5.3 juhul, kui Tellija on teavitanud Töövõtjat veo peatamise vajalikkusest ja selle ajalisest kestvusest, siis Töövõtja on kohustatud seda aktsepteerima ja ei esita nimetatud perioodi kohta arvet, välja arvatud juhul, kui jäätmevaldaja soovib vedu jätkata selle lõppkuupäevast varasemal ajal;

5.4 juhul, kui jäätmete mahalaadimisel jäätmekäitluskohas ilmneb, et need sisaldavad jäätmeid, millest tingituna neid keeldutakse vastu võtmast või rakendatakse nende suhtes vastuvõtul kõrgemat tariifi, kannab lisakulutused Töövõtja;

5.5 teenustasu, vajadusel koos tasuga Töövõtja poolt jäätmevaldajale rendile antud jäätmemahu-tite eest, maksavad jäätmevaldajad Töövõtjale esitatud arvete alusel. Mahutiväliste jäätmete koguste määramine toimub Töövõtja kehtestatud ja tema veebilehel avalikustatud metoodika alusel;

5.6 arve tasumata jätmine annab Töövõtjale õiguse vedu katkestada või lõpetada.

Õiguslik vorm, mille peab võtma ettevõtjate rühm, kellega sõlmitakse leping: Vorm VII.
Teenuse osutamine on reserveeritud teatud kutsealale: Jäätmeseadus § 66 lg 1, § 73 lg 5 ja lg 6.
Töötajate nimed ja kutsekvalifikatsioonid ✅

Menetlus
Pakkumuse kehtivusaeg: 120 päeva
Pakkumuste avamise kuupäev: 2017-08-03 📅
Avamise koht: Jõgeva Linnavalitsuse linnamajandusosakonna juhataja kabinet
Koht: Jõgeva Linnavalitsuse linnamajandusosakonna juhataja kabinet
Teave volitatud isikute ja avamise korra kohta: Pakkuja esindaja.
Keeled
Keel: eesti 🗣️

Tellija
Identiteet
Riiklik registreerimisnumber: 75003246
Kontakt
Kontaktpunkt: Jaan Vahtla
Ostja profiili aadress: http://www.jogeva.ee 🌏
Osalemise URL: https://riigihanked.riik.ee 🌏
E-post: vako@fin.ee 📧
Dokumentide URL: https://riigihanked.riik.ee 🌏

Täiendav teave
Läbivaatamise keha
Nimi: Riigihangete vaidlustuskomisjon
Postiaadress: Endla 13/Lõkke 5
Postilinn: Tallinn
Postiindeks: 10122
Riik: Eesti 🇪🇪
E-post: vako@fin.ee 📧
Telefon: +372 6113713 📞
Veebiaadress: http://www.fin.ee/riigihangete-poliitika 🌏
Faks: +372 6113760 📠
Teenistus, kust saab teavet läbivaatamismenetluse kohta
Sama kui: Läbivaatamise keha
Allikas: OJS 2017/S 116-234111 (2017-06-16)

Hankelepingu sõlmimise teade (2017-09-26)
Objekt
Hanke ulatus
Viitenumber: 188324
Hanke kogumaksumus: 30.95 EUR 💰
Teadaande metaandmed
Dokumendi tüüp: Hankelepingu sõlmimise teade
Ühtne riigihangete klassifikaator (CPV)
Lisaks CPV-kood: Jäätmekogumisteenused 📦
Esitamiskoht
NUTS piirkond: Eesti 🏙️

Menetlus
Pakkumuse tüüp: Ei kohaldata

Viide
Kuupäevad
Saatmise kuupäev: 2017-09-26 📅
Avaldamise kuupäev: 2017-09-29 📅
Identifikaatorid
Teadaande number: 2017/S 187-383198
Viitab teadaandele: 2017/S 116-234111
ELT-S number: 187

Lepingu sõlmimine
Lepingu sõlmimise kuupäev: 2017-09-19 📅

Täiendav teave
Vahendusmenetluse eest vastutav asutus
Nimi: Riigihangete vaidlustuskomisjon
Postiaadress: Endla 13/Lõkke 5
Postilinn: Tallinn
Postiindeks: 10122
Riik: Eesti 🇪🇪
Telefon: +372 6113713 📞
E-post: vako@fin.ee 📧
Veebiaadress: http://www.fin.ee/riigihangete-poliitika 🌏
Allikas: OJS 2017/S 187-383198 (2017-09-26)

Uued hanked seotud kategooriates 🆕

Reovee- ja jäätmekõrvaldusteenused, puhastus- ja keskkonnateenused (14 uued hanked)

Prügi ja jäätmetega seotud teenused (2)

Jäätmekõrvaldus- ja käitlusteenused (2)

Jäätmekogumisteenused