Hankija otsustas hanget osadeks mitte jaotada järgmistel põhjendustel: projektis tuleb muuhulgas ära määrata piirid, mille järgi on võimalik projekti etapiviisiline realiseerimine. Mitmes kohas on vajalik projekteerida kogujateed, mille rajamise etapilisus ei ühti aga põhimaanteel olevate asukohtadega. Kokku on tegemist ühe tervikliku lõiguga, kus ühes lõigus muudatuse tegemine võib mõjutada teises asukohas projektlahendust.